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除了“减招”,维护教育公平还有哪些手段?

作者:飞碟说 来源:飞碟说 公众号
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05-17


除了“减招”,维护教育公平还有哪些手段

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为什么高考要分省定名额?

在我国,高等教育资源布局不平衡是一个历史遗留问题,部分省份高等教育资源相对不足,各省份高考录取率存在差距。所以长期以来高考录取采用分省定额的方式。

江苏考生家长对减少本省招生名额,调出至中西部省份表示不满


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招生存在属地化偏好?

但优质院校的发展离不开地方的支持,以招生计划换优惠政策也是常事。它们在招生中或多或少都存在属地化偏好,导致许多高校在属地与外地的招生比例较为悬殊。

高考指标行政性分配,就是政府对“缩小区域发展差距,促进教育公平”的一种措施。但这种“拆东墙补西墙”的办法,有时也会造成地区之间的不公、不和,这次高考减招风波就是一个例子。

根据《教育部国家发展改革委关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》要求,江苏湖北等省(市)应在上年常规跨省生源计划和2016年协作计划的基础上,进一步增加面向部分中西部省(区)的生源计划。从表格上来看,江苏湖北两省几乎占了总计划的一半。


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有啥办法可以解决这个问题吗?

教育学者熊丙奇认为,不妨建立“全国统一高考+高校自主招生”的新制度。也就是实行全国统一考试,考生在任何地方可自由报考,再以统一考试成绩去自主申请大学。最后由各大学根据各自的标准独立进行评价、录取。

或者采取增量改革的方法,实际上,在2015年的招生计划中,教育部曾明确表示,通过增量安排和存量调整,增加部分省份的录取人数。用经济学的说法就是,这种改进是一种“帕累托改进”,不会放大各方矛盾,符合更重要的公平原则。

另外,就是在教育领域坚决推进简政放权改革。教育部门最重要的职责是维护好教育公平,而不是直接去分配教育资源,找准发力点,才是当务之急。

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