政务速览 | 致敬20名佛山好人 | 市纪委晒出2017年“成绩单”

◎正风反腐永不停歇，全面从严治党取得新成效

市纪委晒出2017年“成绩单”

2017年，全市纪检监察机关共立案1207件，同比增长40.3%；党纪政纪处分1232人，同比增长57.1%；查处处级干部34人，同比增长30.8%；通过执纪审查直接挽回经济损失12.26亿元……这是市纪委晒出的2017年“成绩单”。

这串“闪亮”数据，是全市纪检监察机关坚持以建设廉洁佛山为目标，持续保持反腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展，正风反腐不止步、不停歇所取得的明显成效，再次释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。

以强化巡察问责为抓手
推动“两个责任”落实

全市纪检监察机关严格落实全面从严治党要求，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。坚持把“四个意识”作为政治标杆，持续强化党内监督，推动党员、干部遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例。

2017年8月22日，在十二届市委第二轮巡察工作动员部署会上，市委书记鲁毅强调：“要切实把思想和行动统一到中央、省委对巡察工作的要求上来，坚决落实一届任期内巡察全覆盖任务，为佛山经济社会持续健康发展提供坚强的政治保证。”

切实发挥巡察“利剑”作用。佛山市成立了市委巡察工作领导小组和工作机构，制定市委巡察工作实施办法，组建巡察组长库、工作人员库、专业人才库，为落实巡察全覆盖提供制度和组织保证。2017年，组织开展2轮常规巡察，对市环境保护局等11个市直单位党组织进行巡察，共发现问题451个，涉及党员干部问题线索46条，形成有力震慑。开展扶贫领域专项巡察，赴我市对口支援的西藏墨脱县和帮扶的湛江市、云浮市实地检查，强化扶贫领域监督执纪问责，发现问题24个，推动落实好精准扶贫的政治责任。

以严肃问责倒逼责任落实。全市纪检监察机关深入贯彻党内问责条例和省委实施办法，严格落实“一案双查”，严肃查处“两个责任”落实不力的行为。全市问责48名党员领导干部，同比增长60%。制定党委（党组）、第一责任人和班子成员主体责任清单，建立党风廉政建设主体责任评估系统，组织5名市直单位党组织负责人向市纪委全会述责述廉述德，有力推进主体责任落实。同时，强化派驻监督作用，推动派驻纪检组深化转职能、转方式、转作风，提升监督执纪问责能力。市纪委派驻（出）机构共立案48件，同比增长65.5%。

严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。全市纪检监察机关共办理干部党风廉洁意见回复9938人次，查处违反政治纪律问题18人次。为保障村（社区）“两委”换届顺利进行，积极开展村（社区）“两委”换届风气专项巡察，发现问题线索45条，查处违反换届纪律案件7宗8人，确保换届工作平稳有序开展。

“打虎”“拍蝇”力度不减

运用“四种形态”挺纪在前

反腐败斗争形势依然严峻复杂。佛山坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。全市纪检监察机关受理信访举报2697件次，同比下降4.3%；处置问题线索3334件，同比增长248%；立案1207件，同比增长40.3%；结案1278件，同比增长61%；党纪政纪处分1232人，同比增长57.1%；查处处级干部34人，同比增长30.8%。

坚持高悬反腐利剑，严肃查处一批“老虎”。我市纪检监察机关重点查处了市工商局原局长李学昌，市公安局原党委副书记、顺德区公安局原局长莫德富，市公安局原副局长黎建军，佛山监狱原调研员兼佛山市西江企业有限责任公司原总经理黄培旭，禅城区原副区长卢志华，南海区原副区长吴赐成等人案件。在加大查处力度的同时，决不让腐败分子在经济上获利，全市纪检监察机关通过执纪审查直接挽回经济损失12.26亿元，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

“拍蝇”不手软，严惩基层“微腐败”，切实维护群众的切身利益。我市积极开展农村基层党员、干部违纪违法线索交叉检查和督办直查，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。全市共排查线索8322条，立案1075件，结案1026件，给予党纪政纪处分997人，移送司法机关处理18人。开展领导包案下访工作，建立农村基层信访举报问题直查督办、约谈、督查通报和问责机制，化解一批重复、越级涉腐涉纪信访积案和疑难问题。市、区两级纪委班子成员共包案64件，全市排查检控类重复举报142件，有效化解112件，办结105件。开展“环保督查佛山行”明察暗访专项行动，落实中央环保督察组移交问题的查处追责工作，全市共问责100多人次，给予党政纪处分11人。

坚持惩前毖后、治病救人。全市纪检监察机关坚持把纪律挺在前面，积极运用监督执纪“四种形态”，实现管住“大多数”与惩治“极少数”相统一。全市纪检监察机关运用“四种形态”处理3558人次，其中第一种形态2292人次，占65%，后三种形态分别占17%、7%、11%；全面规范谈话函询工作，扎实做好函询了结反馈，开展谈话函询417人次，其中函询121件次，函询书面反馈77件次，诫勉谈话185人次。

促进为官有为。全市纪检监察机关注重保护好干事创业者的热情，积极树立“三个区分开来”的执纪导向，实事求是为396名受到错告、诬告的党员干部澄清问题，为担当者担当，为干事者撑腰，进一步激发了干部干事创业的活力。

“四管齐下”纠治“四风”
源头治腐筑牢“防线”

作风建设永远在路上。坚持以“钉钉子精神”纠治“四风”。

全市各级纪检监察机关坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”纠治“四风”，出台公职人员禁酒控酒规定，大力整治收送“红包”礼金、公款吃喝和公款旅游等突出问题。共查处违反中央八项规定精神问题33起55人，给予党纪政纪处分49人，开展明察暗访513次，通报曝光案例21起28人。运用大数据精准纠“四风”，发挥我市狠刹“四风”网络监督平台作用，受理“四风”问题591件，对14个单位171人进行了责任追究。

扎牢不能腐的笼子。努力构建制度、科技、文化“三位一体”防治腐败工作模式，深化“以案治本”工作，推动重大工程廉政监督，制定招商引资行为、企业维护合法权益投诉、电子政务建设应用廉政监督和国有企业上市廉政监督工作指引，建立健全激励机制和容错纠错机制，推进“亲”“清”政商关系建设。继续开展廉洁试验区建设，探索廉政监督制度创新，推进党风廉政建设大数据平台、廉政监督问责系统建设和应用，完善政府投资工程廉情预警评估系统，为监督执纪问责插上科技“翅膀”。

增强“不想腐”的自觉。举办了全市副处级以上领导干部纪律教育学习班及第六期“双集班”，组织开展“廉洁火炬杯”党章党规党纪知识竞赛，拍摄警示教育片《权力失控之祸》，编印警示教育读本《镜诫》，以身边事教育身边人。深入推进廉洁文化建设，制作播出五集大型纪录片《佛山廉洁文化DNA》，筹建佛山市廉洁教育基地和谭平山廉政教育基地，组织开展廉政小品曲艺创作大赛，营造崇廉尚洁的良好氛围。

深化监察体制改革
打造忠诚干净担当“铁军”

今年1月19日，市监察委员会召开成立大会并正式挂牌，标志着我市深化监察体制改革试点工作取得了重要阶段性成果。

市委切实履行改革试点主体责任，成立市深化监察体制改革试点工作小组，周密制定实施方案和时间表、路线图。市、区两级检察机关涉改干部已顺利转隶。坚持内涵发展，聚焦人员转隶环节，突出思想政治工作，对转隶人员开展全覆盖谈心谈话，推动合编、合心、合力。做好市、区监委班子成员提名考察、检察机关有关案件线索移交和资产划转、监委办公场所和留置场所的安排等工作，落实市纪委、监委内部执纪监督和审查调查部门分设的要求。同时，我市各相关单位加强沟通协调，认真研究纪法衔接、法法衔接和规范监督执纪监察工作等关键性问题，加强宣传舆论引导，保证改革平稳过渡和大局稳定。

打铁还需自身硬。全市纪检监察机关积极以实施“七大工程”为抓手，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持原原本本、融会贯通学，努力学懂弄通做实，激发新时代纪检监察干部的政治责任和担当精神。制定加强全市纪检监察干部队伍建设意见，开展“五个一”创先争优活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化自我约束监督，牢固树立“信任不能代替监督”的理念，加强纪检监察干部日常监管，建立健全内控机制；坚持有信必核、有案必查，对以案谋私行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，全市立案查处纪检监察干部违纪案件2件2人。

数读2017年佛山党风廉政建设和反腐败斗争

1、有腐必反，有贪必肃

全市纪检监察机关立案1207件，同比增长40.3%；结案1278件，同比增长61%；给予党纪政纪处分1232人，同比增长57.1%；　查处处级干部34人，同比增长30.8%。

2、积极运用监督执纪“四种形态”

全市纪检监察机关运用“四种形态”处理3558人次，其中第一种形态2292人次，占65%，后三种形态分别占17%、7%、11%；开展谈话函询417人次，其中函询121件次，函询书面反馈77件次，诫勉谈话185人次。

3、不断深化政治巡察

组织开展2轮市委常规巡察，对市环境保护局等11个市直单位党组织进行巡察，共发现问题451个，涉及党员干部问题线索46条，形成有力震慑。

4、持续加大纠治“四风”力度

全市共查处违反中央八项规定精神问题33起55人，给予党纪政纪处分49人，开展明察暗访513次，通报曝光案例21起28人。运用大数据精准纠“四风”，发挥狠刹“四风”网络监督平台作用，受理“四风”问题591件，对14个单位171人进行了责任追究。

5、严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题

积极开展农村基层党员、干部违纪违法线索交叉检查和督办直查，有力维护了群众切身利益。全市共排查线索8322条，立案1075件，结案1026件，给予党纪政纪处分997人，移送司法机关处理18人。
开展领导包案下访工作，建立农村基层信访举报问题直查督办、约谈、督查通报和问责机制。市、区两级纪委班子成员共包案64件，全市排查检控类重复举报142件，有效化解112件，办结105件。

6、保障村（社区）“两委”换届顺利进行

开展村（社区）“两委”换届风气专项巡察，发现问题线索45条，查处违反换届纪律案件7宗8人，确保换届工作平稳有序开展。

◎20位市民被命名为2017年度“佛山好人”

过去的一年，我们见证了佛山这座大爱之城涌现的好人好事。昨日下午（1月30日），在佛山市委宣传部和佛山市文明办主办的2017年度“佛山好人”命名仪式上，共有20位市民被命名为2017年度“佛山好人”。

2017年度“佛山好人”名单

他们都是谁？背后都有怎样感人的故事？一起来看一下。

孝老爱亲人物中，头发花白的蔡广权尤为引人注目。年近七旬的他仍然承担起照顾病卧双亲的重任。为了让父母住得自在，他放弃了城里舒适的生活，和父母一起回到农村。

见义勇为

治安员徒手制服持刀贼

“小心，他手上有刀！”仲夏的夜晚，南海大沥九龙公园里纳凉的人群络绎不绝，突然出现的一声大喊却把众人的目光吸引过去，只见三名男子正把一名试图挣扎的偷车贼牢牢地压在身下。这一幕发生在2017年6月9日晚上，声音的主人正是“佛山好人”、南海大沥盐步平地村治安队员陈佳华。当晚，陈佳华的肘部、手背、手指等处被刺伤，共缝合40余针，但他忍着剧痛制服了偷车贼。

市中医院护士彭映在探亲途中救下晕倒老伯，禅城区向阳医院家床科护师叶玉英路边勇救昏迷路人，却在救护车来到后默默地离开现场；看到送报员遭遇车祸被压车底，禅运城巴有限公司修理工梁忠贵手拿两个千斤顶，钻进车底撑起了30厘米的安全距离……这些佛山好人的见义勇为事迹熠熠生辉。

诚实守信
公交司机拾十余万元而不昧

去年12月，佛山市禅南公共交通有限公司公交司机颜远军在循例巡查车厢时，发现座位上遗留的一个包里有大量现金，有些还用银行专用的捆纸带捆着。想到失主一定很着急，他马上上报公司，将十余万元悉数归还。

无独有偶。去年，因为妻子患病住院，三水区乐平镇三溪村村民何志铨四处筹措医药费。当他在医院厕所捡到装有8900元的钱包时，却毫不犹豫地立刻交给医院保安。事后失主黄伯掏出3000元表达谢意，被何志铨多次拒绝。

敬业奉献
消防员因任务三次推迟婚礼

让广东省人民医院南海医院院长兼党委书记林纯莹最骄傲的，并不是广东唯一“最美援外医生”的称号，而是年轻加纳医生口中的“母亲”。回国后，她依然心系加纳，选拔加纳的医生到中国进修。当前，加纳已初步拥有一支优秀的心血管医生队伍。这支队伍不到20人，一半以上的顶尖专家都是由林纯莹的项目培养出来的。有感于林纯莹的悉心培养，进修的年轻加纳医生们说她就像他们的“母亲”。

19年来，担起守护特殊儿童的责任，以育残为己任，佛山市启聪学校教师谭健敏是敬业奉献的；从警28年如一日，挽救超过60名群众的生命，禅城民警廖遇钿是敬业奉献的；带领青年建设家乡的高明区明城镇明西村委会水镇村村长谭伟强也是敬业奉献的代表。

在为敬业奉献好人命名时，台下，一位美丽的妻子为自己的丈夫感到无比骄傲。她是市公安消防支队禅城区大队二中队中队长助理刘建军的新婚妻子潘莎莎。2017年，因要执行任务，刘建军不得不三次推迟婚期。潘莎莎无怨无悔地等待着。当丈夫捧得红彤彤的“佛山好人”证书的那一刻，她说：“这一切都是值得的。”

助人为乐
18年献血近400次感动儿子

“豪叔”梁志豪是一位名副其实的献血达人，18年献血近400次。让人没想到的是，受豪叔的影响，他的儿子梁翰文在18岁成年之时，也毅然走进血站，无偿献血。4年间，梁翰文已经献血近30次。

赠人玫瑰，手有余香。还有很多人像梁志豪一样在不经意间传播着爱：黄伟忠是“佛山推手”的创始人，他带领佛山武术推广志愿者总队，致力于开展全民健身公益活动；黄伍根从事社区工作十多年，是名副其实的“街坊组长”，他成立根叔工作站，搭建志愿者队伍，让人们看到了平凡岗位上绽放的蓬勃力量。

◎佛山代表团继续认真审议省“两院”工作报告

昨日，广东省十三届人大一次会议佛山代表团继续认真审议省高级人民法院和省人民检察院工作报告。省人大代表、市委书记、市人大常委会主任鲁毅，省人大代表、市委副书记、市长朱伟等参加审议。

围绕全面深化司法体制机制改革、深入推进平安广东和法治广东建设、提升司法工作为经济发展与社会民生服务的质量效率等话题，佛山代表团的代表和列席人员畅所欲言，结合工作、生活中的切身体会及所了解的民情民意，提出建设性意见和建议。

省人大代表、高明区委副书记、区长梁耀斌说，人民群众从“信访不信法”到越来越相信法律、越来越愿意通过法律途径维护权益，社会越来越稳定，体现了广东法治建设的巨大进步，“两院”为此做了大量工作。他建议进一步建立健全诉前调解机制，培育第三方专业调解机构，用购买服务的方式，积极引入第三方专业调解机构为法院工作服务。这样，既可减轻法院工作压力，更能充分发挥诉前调解对化解矛盾纠纷的作用。

省人大代表、南海区委副书记、区长顾耀辉认为，“两院”工作报告用大量数据说话，充分反映了广东法治环境越来越好。结合政府相关工作实际，顾耀辉建议“两院”针对专业性的案件对基层法官进行有针对性的培训，并建立与政府相关职能部门沟通机制，进一步提高行政诉讼案件中基层法官一审判决的准确性，同时将执法监督力量更多地向基层延伸。

省人大代表、顺德区勒流街道南水村党委书记、村委会主任曹润明来自村居基层，他表示，“三官一师”（法官、检察官、警官、律师）进村居工作的开展让农村、农民受益，切实帮助农村、农民解决了很多问题。他希望进一步加强“三官一师”进村居工作，对农村居民开展更多的普法学习培训，并将一些案件安排到村居开庭审理，让更多农村居民零距离了解公平、公正的审理过程，从而更加增强学法、懂法、守法意识。

昨日下午，佛山代表团还认真审议了大会各项决议草案。

◎高明新增49组高清电子警察

高明区将新增的49组高清电子警察，该批高清电子警察将于2018年2月15日零时开始启用。公安机关交通管理部门将依法对存在超速、闯禁行、违反禁止标线指示、妨碍安全驾驶等各类交通违法行为的车辆进行处罚。设置地点如下↓

荷城街道

带测速功能的卡口型电子警察：

41    高明大桥上游桥上桥位    

42    高明大桥上游桥下桥位    

43    高明大桥下游桥上桥位    

44    高明大桥下游桥下桥位   

杨和镇

45    杨梅市场杨梅桥    

46    河西路与紫荆路交汇处    

47    人和市场口北侧路口   

更合镇

48    南水路与先烈西路交汇处    

49    富华路与南水路交汇处    

◎曝光！佛山这些食品不合格！

2017年10-12月份佛山市食品药品监督管理局在禅城、南海、高明、三水辖区内生产、流通、餐饮环节组织开展了日常食品监督抽检及乳制品专项抽检。全市共抽检了21大类，共266批次，经检验发现3批次产品内在质量不合格，1批次产品内在质量及标签均不合格，不合格产品名单为：

1、从佛山市禅城区乐润家百货商场抽检的，标称为江门市新会区大泽新海食品厂生产的龟苓膏粉（方便食品），不合格项目为超范围使用食品添加剂苯甲酸及其钠盐；

2、佛山市南海区西樵金玉泉食品饮料厂生产的低能量型碳酸饮料（香橙味），不合格项目为二氧化碳气容量不足；

3、从佛山市明逸轩餐饮服务有限公司抽检的沙皇包，不合格项目为超范围使用食品添加剂苯甲酸及其钠盐。

4、广东樵宝饮料有限公司生产的椰柏椰子汁（植物蛋白饮料），不合格项目为蛋白质含量不足和标签。

佛山发布编辑部

编辑：刘燕君

来源：佛山日报、文明佛山、高明发布、禅城发布