遂报集团董事会成立大会上，杨颖就深化文化体制改革说了些啥？

各位领导、各位董事、同志们：

下午好！

2016年11月16日，在浙江乌镇召开的世界互联网大会上，习近平总书记在演讲的末尾，再次引用了《周易.益卦》中的一句话，“凡益之道，与时偕行。”意思是要变通趋时，把握时机，做出适于时代需要的判断和选择。深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣是中省市胸怀大局、透析形势、把握大势、着眼大事的重大决策部署，是我们必须努力完成的政治任务。作为我市宣传舆论的重要阵地，遂报集团一直以澎湃进取的态度屹立于涪江之畔。在恪守专业素养、弘扬时代正气、锻造公信党媒的同时，主动融入市场、拓展发行渠道、谋求多元发展，取得了很好成绩，收获了各方好评。遂报集团，认真贯彻落实中省市改革决策部署，抓住深化国有文化单位改革的牛鼻子，率先探索成立法人治理结构建设试点改革，标志着我市全面深化报业体制改革，加快推进报业集团治理体系和治理能力现代化进入了一个崭新阶段。在此，我谨代表中共遂宁市委对遂宁日报报业集团（遂宁日报社）第一届董事会的成立表示热烈的祝贺，对在法人治理结构改革中付出辛劳的各位同志表示衷心的感谢。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。”在市场经济时代，事业单位仍然作为政府的附属物，政事不分，没有自主权的管理体制，显然是行之无效的，需要有力突破。“穷则变、变则通、通则久”。建立健全法人治理结构，将促进政府减少对事业单位的微观管理和直接管理，将自主权归还事业单位，实现政事分开、管办分离，有效转变政府职能。建立健全法人治理结构，将使事业单位直接拥有法人自主权，独立决策、执行、用人、用工、分配，真正成为自我管理、自我约束、自我发展的法人实体。建立健全法人治理结构，政府、事业单位将各归其位、各行其职、各负其责，从根本上解决政府对事业单位监管既当运动员又当裁判员的问题。同时，事业单位通过健全自我约束机制，加上外部人员参与监督，可实现内部监督与外部监督“两轮齐转”，更加强化对事业单位的监管。

习近平总书记曾说，“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。”与之相应，深化报业体制改革总的目标就是要推进报业集团治理体系和治理能力现代化。针对遂报集团属公益二类事业单位的客观实际，要把握好“事业性质、传媒单位、自收自支、企业化管理、集团化发展”媒体集团治理体系的基本特征，构建事企分开、管办分离、法人治理、权责统一的治理体系，统筹好各项事业产业发展。要在实践中积极探索，着力从目标考核管理体系、融媒体宣传事业体系、产业经营管理体系、党务党建工作体系、人力资源管理体系、收入分配体系、财务资产管理体系、社会保障体系、廉洁风险防控体系等方面入手，构建有利于媒体融合发展、报业创新转型发展的治理实施体系，建立完善与各类治理体系相配套的制度、办法、流程、规定，健全激励与约束相统一的治理机制。

习近平总书记说过，“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”“五个事关”，着眼于我们党的新闻工作的“魂”和“神”，突出阐明了中国新闻舆论工作的政治内涵。新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿，历史和现实告诉我们，舆论的力量绝不能小觑。新形势下，党的新闻舆论工作的职责和使命是什么？习总书记用48个字为我们“廓清”了党的新闻舆论工作职责使命：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。我们必须时刻牢记48字方针，切实贯穿于一切工作的始终，落实在新闻宣传报道内容上，体现在版面页面栏目安排上，始终坚持正确的政治方向和正确舆论导向，找准服务大局的工作定位，瞄准媒体融合发的主攻方向，加大重大主题宣传融媒体报道力度，实现重大主题宣传鲜活生动，舆情热点引导有力有效，为改革发展凝心聚力。