天津土地出让新政：先出让后备案！

市国土房管局关于国有建设用地使用权

公开出让有关工作的通知 

各涉农区人民政府，各有关单位：

为进一步落实“放管服”改革措施，让信息多跑路、让群众少跑腿，提高效率，依据《天津市土地管理条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）等规定，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、本市城市发展控制区以内招标、拍卖、挂牌出让的国有建设用地，由天津土地交易中心编制出让方案，报市人民政府批准后，在市土地交易有形市场实施公开出让。

城市发展控制区以外招标、拍卖、挂牌出让的国有建设用地，由区国土资源管理部门编制出让方案，报区人民政府批准后，实施公开出让。土地出让活动结束后，由区国土资源管理部门在土地出让合同签订后10个工作日内，在我局“一张图”系统上将土地用途、面积、出让方式、价格等内容进行备案。

二、具备组织实施土地出让和现场竞价交易场地条件的区，报经市人民政府批准后，可在本区设立土地交易有形市场，实施公开出让。区土地交易有形市场的管理由所在区人民政府负责。区土地交易有形市场应当与市土地交易有形市场实现网络信息对接，并应当按照有关法律、法规、规章和国土资源部有关规定组织实施公开出让活动。

不具备条件设立土地交易有形市场的区，土地公开出让仍在市土地交易有形市场内进行。

三、国有建设用地招标、拍卖、挂牌出让交易信息应同时在市、区土地交易有形市场及中国土地市场网（www.landchina.com）、天津市国土资源和房屋管理局政务网（www.tjfdc.gov.cn）、天津土地交易中心官网（www.tjlandmarket.com）、《天津日报》、《中国国土资源报》上发布，确保信息公开、公平交易、公开竞争。

四、国有建设用地公开出让过程中，出现土地利用所依据的客观情况发生重大变化直接影响公共利益、发生不可抗力情形、协助司法机关办理案件等依法应当中止交易的情形时，应当中止国有建设用地公开出让活动。

五、各区人民政府要严格执行国家法律法规和我市有关要求，遵循公开、公平、公正和诚信的原则，不得设定限制公平竞争条件，并对土地出让和交易活动的合法合规性负责。在当前国家实施房地产市场调控政策期间，要认真落实好房地产市场调控的具体责任，严防房地产市场较大波动，做好“三价联控”房价稳控工作，防止出现“地王”。因工作不力出现重大问题的，将依法严肃处理，并追究相关部门和人员的责任。

六、我局将通过有关监管系统，加强事中事后监管，一旦发现问题及时纠正，责令限期整改。可视情况停止土地交易行为，严肃追究违法违规机关和人员责任。

七、本通知自发布之日起实施，凡以前规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。

特此通知。

2018年2月14日