政务速览｜佛山3单位获全国文明单位｜公积金向租赁住房倾斜

佛山的全国人大代表持续深入学习习近平总书记重要讲话精神

◎落实好“四个走在全国前列”要求 真抓实干开创佛山各项工作新局面

3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，充分肯定广东工作，并赋予广东新时代新使命——“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。

迈入新时代，践行新使命，实现新作为。连日来，佛山的全国人大代表持续深入学习习近平总书记重要讲话精神。大家表示，新使命体现了总书记对广东发展全局的系统思考，寄予了对广东这片热土的殷殷重托。走在新时代的大道上，佛山要沿着总书记指引的道路奋勇前进，落实好“四个走在全国前列”要求，真抓实干开创佛山各项工作新局面。

加快构建推动经济高质量发展的体制机制

习近平总书记强调，构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。要全面推进体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动创新要素自由流动和聚集，使创新成为高质量发展的强大动能，以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系，增强发展环境的吸引力和竞争力，提高绿色发展水平。

近年来，佛山坚持将提高产品质量和服务质量作为提升制造业核心竞争力的关键，以创建全国质量强市示范城市为抓手，实施“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略，出台了工业产品质量提升三年行动计划等系列政策文件，在推动工业产品的品质革命中取得明显成效。

全国人大代表，佛山市委副书记、市长朱伟表示，要加快构建推动经济高质量发展的体制机制，以机构改革为契机，全面推进体制机制创新，完善产权保护制度和要素市场化配置机制。佛山将深化供给侧结构性改革，推动资源向优质企业和产品集中，全面提升产品和服务供给质量。

“推动经济高质量发展，企业一定要先从自身做起。”全国人大代表、佛山柯维光电股份有限公司质量管理部经理苏荣欢认为，企业走高质量发展道路要有高质量标准，要向国际国内高标准看齐。同时，可采取引进国外先进的质量管理模式等方式，提升企业质量管理水平。

强化科技创新能力建设将实体经济做强做优

科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。习近平总书记强调，要着眼国家战略需求，主动承接国家重大科技项目，引进国内外顶尖科技人才，加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。

佛山实体经济发达，朱伟表示，将继续强化创新对实体经济的引领和支撑作用，引导资本要素、人力资源向实体经济特别是高新技术产业和先进制造业集中，推动产业迈向中高端，真正把实体经济做实做强做优。

“佛山目标清晰、方向明确，重点强化科技创新能力的建设，迅速提高自主创新能力。”朱伟表示，佛山将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将创新贯穿于产业发展的全领域、全过程，推动高新技术企业数量扩张和质量提升，做强做大一批新型研发机构，加快建设先进制造科学与技术广东省实验室，尽快攻破一些制约佛山产业发展的关键技术、共性技术。

“近日，美的成为全球空调行业中首家荣获德国蓝天使环保认证的企业。”身处研发一线的全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波说，创新永无止境，美的空调将坚持自主创新，引领行业发展，发挥标杆企业的带头作用，用科技创新为佛山实现“建设现代化产业体系走在前列”贡献新的更大力量。

当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，中小微企业融资难、融资贵问题是经济发展中的主要问题之一。全国人大代表、广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司董事长吴列进认为，要完善融资担保体系建设，尽快设立国家融资担保基金，助推中小微企业发展。

抢抓机遇积极主动融入粤港澳大湾区建设

习近平总书记在参加广东代表团审议时指出，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济，加快培育贸易新业态新模式，积极参与“一带一路”建设，加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群。

“坚持以高水平开放推动高质量发展，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。”朱伟表示，加快形成全面开放新格局，佛山将深度参与“一带一路”建设，大力支持优势行业企业到海外开拓市场、收购兼并、建设生产基地，走出一条“世界科技+佛山智造+全球市场”的发展道路。

朱伟表示，抢抓粤港澳大湾区发展机遇，佛山将积极主动融入粤港澳大湾区建设，全面对接广州、深圳、香港等中心城市。与此同时，要深化广佛同城，携手打造粤港澳大湾区的增长极核；规划建设禅南顺高端创新集聚区，积极对接广深科技创新走廊；落实“香港+佛山”机制，推动佛山制造牵手香港创新资源和国际化优势，并船出海，扬帆起航。

强化社会治安防控体系建设让人民安居乐业

加快营造共建共治共享社会治理格局，习近平总书记强调，要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“我将积极参与加强社会治安防控体系建设，严厉打击和惩治黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动，建设平安佛山。”作为一名公安民警，全国人大代表、佛山市公安局三水分局巡警大队大队长孙建国表示，要不辜负总书记的嘱托，为佛山实现“营造共建共治共享社会治理格局”走在前列贡献新的更大的力量。

乡村治理是共建共治共享社会治理格局的重要组成部分，直接关乎村民安居乐业。全国人大代表，佛山市三水区乐平镇大岗村党委书记、村委会主任梁德标认为，要从加强农村基层党组织建设着手，深化自治实践和法治水平。在做强基层“堡垒型+服务型”党组织的基础上，实施四会联动（议事会、监事会、家乡建设委员会、乡贤慈善会），形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞表示，作为一名律师界的代表，围绕加快营造共建共治共享社会治理格局，将致力完善覆盖城乡的公共法律服务体系建设，促进健全“一村（社区）一法律顾问、一专职调解员”机制，推动基层治理法治化。

“以总书记重要讲话精神为指引，我们要努力为建设平安幸福广东作出自己的贡献。”全国人大代表、广东省南丰强制隔离戒毒所四分所一大队大队长王涛表示，自己将立足本职，认真贯彻治本安全观工作理念，认真贯彻落实广东省全民禁毒工作部署，将戒毒工作做实做细。

培养优秀技能人才助推制造业转型升级

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。发展和创新都离不开人才支撑。近年来，佛山市委、市政府审时度势、立足实际，以“舍得投入、舍得时间、舍得声誉”的胸襟气魄，加快构建创新人才供给体系，为打造面向全球的国家制造业创新中心提供坚强的人才保障。

“发展高端制造业离不开具有工匠精神的技能人才。”全国人大代表、佛山市南海技师学院装备制造系副主任杨珍说，职业教育要以改革创新助推制造业转型升级，培养出大量让企业满意、让社会认可的优秀技能人才。

结合自己20多年的从业经验，杨珍认为创新发展职业教育要实现“五个转变”。她认为，在发展策略上，要从招生人数规模发展往内涵质量发展转变；在实施方式上，从碎片化课程改革往系统设计整体推进转变；在培养目标上，从专注职业技能往立德树人全面发展转变；在育人体系上，从校企衔接不够紧密往系统化培养转变，积极做好校企合作工作，与企业合作开设专业，制定专业标准、培养方案等；在教学管理上，从常规管理往标准化规范化管理转变。

“近距离聆听总书记的教诲，深刻感受到总书记巨大的思想魅力和人格魅力，感到无比温暖、无比激动、无比振奋。”杨珍表示，接下来，将落实好总书记的重要讲话精神要求，尤其是要做好本职工作，培育更多人才服务经济高质量发展。

◎市一医院等佛山3个单位荣获全国文明单位

昨日上午，佛山市第一人民医院在医院门诊大堂举行全国文明单位揭牌仪式。揭牌仪式后，市一医院医护人员现场重温学习了《中国医师宣言》，并在院内开展社会主义核心价值观教育。副市长乔羽参加揭牌仪式。

佛山共有3个单位入选第五届全国文明单位，分别为佛山市第一人民医院、佛山市禅城区行政服务中心、佛山市南海区桂城街道办事处。从2005年开始，中央文明办启动全国文明城市（区）、全国文明村镇、全国文明单位评选表彰工作。截至目前，佛山已有7个单位8次获评全国文明单位。

市委宣传部副部长、市文明办主任甘绮霞表示，本次佛山获评全国文明单位的3家单位，是佛山在推动爱岗敬业、诚实守信、开展热情服务等方面创建文明单位的典范和标杆。其中市一医院获评全国文明单位，充分展现了佛山医护人员良好的精神风貌、文明素养和专业精神。希望通过提炼佛山市一医院等3家单位在创建全国文明单位方面好的经验，带动社会各行各业积极争创全国文明单位。

市一医院院长王跃建表示，近年来市一医院在医疗质量、服务质量、工作细节、流程管理、标准化落实等方面进行了持续改进。医院将以此为契机，进一步推进建设省高水平医院，构建更和谐的医患关系，并争取医疗质量、服务水平进一步提升。

◎佛山住房公积金2017年度报告出炉，提取政策逐步向租赁住房倾斜

佛山市住房公积金管理中心近日发布了《佛山市住房公积金2017年年度报告》，该报告显示，2017年全市共发放个人住房贷款0.66万笔、28.09亿元，支持职工购建房82.78万平方米，平均每笔贷款用时约46.79天。

值得一提的是，针对市民反映公积金贷款放款慢的问题，市住房公积金管理中心表示，今后将加强对承办银行的考核，并加快与市住建部门建立电子信息化交换机制。

缴存：实缴职工同比增长12.84%

在住房公积金缴存方面，2017年全年实缴单位10279家，同比增长6.42%；新开户职工17.87万人，实缴职工131.13万人，同比增长12.84%，净增职工14.65万人（减去职工退休注销等2.61万名、转移外地0.60万名）；缴存额122.96亿元，同比增长9.60%。2017年末，缴存总额797.70亿元，缴存余额245.02亿元。

提取：政策逐步向租赁住房倾斜

在住房公积金提取方面，2017年，43.88万名缴存职工共提取住房公积金90.03亿元，提取额同比增长12.85%，占当年缴存额的73.22%，比上年增加2.10%。2017年末，提取总额552.67亿元。

在提取金额中，住房消费提取占89.52%，非住房消费提取占10.48%。提取职工中，中、低收入占82%，高收入占18%。

值得一提的是，公积金提取政策逐步向租赁住房倾斜，扩大了住房公积金制度的受益面。去年7月1日起，佛山职工申报无房提取住房公积金标准不再分区划分，以公租房租金标准最高的区来核定，减少审批环节，整体上提高了职工无房提取住房公积金的额度。依据上述报告，当年无房提取人数、提取金额同比增长分别为79.21%、85.11%。

贷款：发放个人住房贷款超28亿元

目前，佛山个人住房贷款最高额度是40万元，其中，单缴存职工最高额度是40万元，双缴存职工最高额度是80万元。2017年，全年共发放个人住房贷款0.66万笔、28.09亿元，同比分别下降58.85%、56.32%；支持职工购建房82.78万平方米，通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出65132.96万元。此外，受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家，比上年增加1家。

在去年受理的6000多笔个人公积金贷款中，禅城区受理贷款笔数最多，共1789笔，占比27.17%；其次是顺德区，占比23.3%。在贷款用时方面，全市平均每笔贷款用时46.79天，其中三水区用时最长，平均用时53.59天；而高明区平均每笔贷款用时最短，仅32.13天。

焦点：如何加快公积金贷款放款速度？

针对市民反映的公积金贷款放款慢问题，据了解原因主要有3个：一是职工未能及时提供有效购房资料（如预售备案未登记，这种情况不在贷款登记制度5个环节的记录范围），致使贷款申请不能生效而延时；二是职工未及时签订借款合同而延时；三是抵押手续未能及时完成而延时。

针对出现的情况，管理中心将在职权授权范围内采取以下措施：一是加强对承办银行的考核，对受理办理环节超过规定用时的，按拒绝受理公积金贷款登记，一年内出现3宗的，提请市住房公积金管理委员会作退出承办之列处理。二是加快与市住建部门建立电子信息化交换机制，以便实时掌握职工购房信息，加快审核速度。

◎海关注册登记今起可线上办理

3月20日起，佛山市的进出口企业在申请企业注册登记、变更、注销以及无注册登记证明时，通过登陆“互联网+海关”广州关区特色政务服务平台，即可实现全程“线上”办理。

据佛山海关相关负责人介绍，此前，佛山进出口企业在办理收发货人注册登记时，办事人员需带齐工商营业执照、商务部门备案证明等材料到区行政服务中心或海关大楼现场排队办理，时间少则半日，多则两三天。现在，企业只需在工作日通过“互联网+海关”广州关区特色政务服务平台提交进出口收发货人注册、变更和注销申请，实时在线查询办理状态，两小时后即可在该平台自助打印电子版《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》，实现“零成本、零距离、零跑动”办理。节假日，企业也可24小时在线提交申请，下一工作日开始后两小时内即可打印凭证。

据佛山海关预测，佛山地区每年将有6000多家企业能从中受益。

◎2000个名额！到世纪莲免费学游泳

近日，世纪莲游泳跳水馆正在举行公益游泳教学活动，由专业游泳教练免费带领报名市民熟悉水性、克服恐惧，踏出学会游泳的第一步。

此次公益活动由佛山锐地刚体育发展有限公司发起。据主办方介绍，活动时间为3月15日至5月15日，课时为一小时，活动面向全市8岁以上市民，共提供2000个免费教学名额，额满即止。

活动负责人、前国家游泳队教练孙红标介绍，此次活动面向游泳“零经验”的人士，通过学习如何在水中漂浮、水中行走、水中呼吸，体验水的阻力，克服对水的心理恐惧，为掌握游泳技能打下基础。同时，加强青少年培训，通过这样的活动了解本地中小学生的游泳水平，选拔并培养有潜力的青少年游泳选手。

据了解，接下来将有一系列游泳技能培训公益活动在世纪莲游泳跳水馆举行，包括水中自救技能培训、水中施救技能培训以及水上自我保护技能培训。

佛山发布编辑部

来源：佛山日报、广州日报

编辑：佛山新闻网  李慧