评论 | 特朗普为何突然对中国下手？

北京时间23日凌晨，美国总统特朗普签署备忘录，要对中国600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。中国驻美使馆、商务部、外交部先后强势表态。同时，中国商务部也出台反制措施，对美国输入中国商品拟加征关税。（详情见：详细清单！中国拟对这些美国进口产品加征关税）

外交部回应是否对美进行报复

就美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗称，中国在美中贸易中的获益远高于美方，这意味着中方将很难作出对美进行报复的决定，中国外交部发言人华春莹23日对此表示，美方有关人士的话显然是有些“夜郎自大”，错判了形势，也完全低估了中方捍卫自身合法利益的决心和能力，以及美方为其任性妄为必须付出的代价。

华春莹指出，美方执意推进“301调查”并公布所谓裁定，挑起贸易战，无疑将首先直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益。至于中方是否会对美进行报复，中方立场非常清楚，来而不往非礼也。我们会奉陪到底。望美方认真严肃对待中方立场，理性慎重决策，不要捡了芝麻丢了西瓜，既损人更害己。

特朗普为何执迷贸易战？由此引发的贸易摩擦将如何解决？我们一起来看中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖的分析。

特朗普为何执迷贸易战？

当地时间3月22日，美国总统特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普此前已决定对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。一时间，美国在经贸领域的动作受到广泛关注。

美国国内担心损人不利己

首先，美国一系列保护主义举措立即在美国国内引发担忧。美国传统精英对特朗普的做法提出异议。国会众议院议长瑞安担心对钢铝征税将造成意想不到的后果，国会将持续向特朗普施压，要求减少征收高关税的对象。国会100多名共和党议员日前签署信函，敦促特朗普总统修改钢铝高关税计划，反对大面积广泛征税。 

美国媒体关注到，欧洲等美国传统盟友已经就钢铝高关税提出质疑。德国新任经济部长阿尔特迈尔已赴美，与美就惩罚性关税问题进行讨论。阿尔特迈尔曾警告称，美国与欧洲间的贸易争端最后会成为双方人民的负担。美国舆论也担心跨大西洋伙伴关系遭受损害。

△特朗普/资料图

美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示，如果特朗普政府对从中国进口的信息和通讯技术产品加征25%的关税，将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

多方信息表明，美国政界和商界对特朗普政策的影响颇为担心，认为盲目打响贸易战恐怕会损害美国利益。

贸易保护背后是利益驱动

2017年8月18日，美国发起对中国技术转让、知识产权及创新政策措施的“301调查”。“301调查”依据美国《1974年贸易法》，其核心内容是，当美国认定自己的贸易权利遭到外国“侵犯”时，美国可采取行动消除这些“侵犯”。调查的结果完全由美方裁定，美国既是运动员又作裁判员，完全根据自己的判断来对他国发起贸易制裁。显然，“301调查”是单边主义的贸易工具，目的是帮助美扩大经贸利益。

美挥舞贸易大棒背后还有利益集团的影子。近期，美国《华尔街日报》披露，白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗与美钢铁产业利益集团关系密切。纳瓦罗是特朗普颇为倚赖的经济顾问，对决策颇有影响。美媒体质疑白宫政策实际是为利益集团服务。

特朗普决策偏离轨道

特朗普就任总统后，高层官员变动频繁，重要原因之一在于总统与官员之间的立场分歧难以弥合。本月上旬，特朗普首席经济顾问、白宫国家经济委员会主席科恩提出辞职。特朗普向钢铝征收高额关税是引发科恩辞职的导火索。科恩是坚定的自由贸易支持者，曾力劝特朗普放弃征收全面关税，但收效甚微。

特朗普还主动炒掉一些与自己意见不合的官员，国务卿蒂勒森和国家安全事务助理麦克马斯特这样的重要人员也无法幸免。

中国坚持底线思维

面对美国不负责任的政策走向，中国一再告诫美国贸易战没有赢家，奉劝美方悬崖勒马、慎重决策。如果美方执意妄为，中国也已做好预案。当贸易保护的风雨袭来时，有能力维护自身合法利益。

2018年是国际金融危机爆发10周年，世界经济回暖向好但风险犹存，复苏脆弱且缺乏可持续性。国际社会期待贸易和投资的血脉更加顺畅，为世界经济发展注入更多动能，担心贸易保护主义措施给国际合作再次蒙上阴影。特朗普奉行“美国优先”，肆意损害其他国家合理的利益诉求，不但会引起国际社会的不满，也无益于美国自身发展。违反合作共赢精神，必然搬起石头砸自己的脚。

文 | 央视特约评论员 苏晓晖

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