特朗普为何铁了心要和中国打贸易战? | 每天听见吴晓波

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口述/吴晓波（微信公众号：吴晓波频道）

3月23日，华盛顿传来消息，美国总统特朗普在白宫签署了一份《对华贸易备忘录》。备忘录显示：美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的惩罚性关税。涉及产品包含航空产品、现代铁路、新能源汽车和高科技产品等1300个类别。这是现代历史上美国总统对中国开出的最大一笔贸易“罚单”。

新闻发布会上，特朗普表示：This is the first of many（此次的贸易制裁不是结束，而是开端。）。 

有言论称，特朗普正在对中国发动的一场史诗级贸易战。

面对特朗普的挑衅，当日早上7点，商务部便发布声明：如果美方执意打贸易战，我们将奉陪到底。此外，还公布了初步的反制措施，涉及了美国对华七类、128个税种产品。如果按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。

消息公布当天，反应最敏捷的是全球股市。美国股市迎来近五年来最大幅度“血洗”，三大指数均暴跌2%以上。同时，中国沪深两市也集体大幅低开。

这场贸易战似乎蓄谋已久。因为在过去一年多里，中美经贸摩擦便已开始。

首先，特朗普在竞选时就曾提出，当选后将对所有来自中国的进口商品征税45%。

紧接着，在2017年11月访华期间，他满面笑容从中国带走2500多亿美元贸易大单，随后便拒绝承认中国的市场经济地位。

此外，美国还对中资企业在美投资经营活动密集设置“玻璃门”、“弹簧门”。受政治因素影响，华为手机在美国销售受阻；蚂蚁金服收购速汇金也被美国监管机构以“威胁公民数据安全”为由否决。

由此发现，自特朗普就任以来，中美的贸易争端集中在四个方面：

第一，特朗普指责中国加入WTO后，造成美国GDP的增速下滑，国内失业率的上升和制造业岗位的流失；

第二，特朗普指责中国对国内企业实行大规模的优惠扶持政策，包括国家的扶持战略和政府采购过程中的偏向性，对外资公司不公平；

第三，特朗普指责中国对美国出口企业施加贸易壁垒，比如配额制度和许可制度，通过牺牲外资企业的方式，优惠中国下游的制造业企业；

第四，关于知识产权保护的争端。

但是目前，中美两国总贸易量已超过世界贸易总量的20%，两国共生产了世界可贸易部门产品的40%。

所以，中美贸易战的开始，也将意味着一场全球贸易战的开始。

纵观美国崛起的100年，通过经济贸易战的方式捍卫霸主地位，是其一贯作风。

“大萧条”时代，美国曾与欧洲以相互提高进口商品关税的方式，爆发贸易战。这场“战争”不仅没有使欧美逃脱经济大萧条的冲击，反而全球贸易大幅衰退使各个国家民粹主义势力的抬头。

上世纪40年代，美国与苏联爆发冷战，主战场依然是贸易上的遏制与攻击；70年代至90年代，美国又与日本爆发了激烈的贸易摩擦。

所以，就历史经验而言，美国对正处崛起阶段的中国发动贸易战和全面遏制，是一个大概率事件。

其中，美日贸易战与此次中美摩擦有相似之处，值得我们借鉴。

日本在1945年二战战败，但是仅用了十年时间，制造业便迅速地崛起，开始和美国频繁发生贸易摩擦。

第一轮贸易摩擦起始于纺织品争端。由于日本纺织品的快速发展，其对美国出口及市场占有额逐步提高，使美国本土纺织品制造业收到威胁。为了回避矛盾，日本接受美国政府要求，自愿限制对美的出口。但是日本的主动回避并没有让摩擦止步。

1985年，美国对日的贸易战向汇率延伸。

一方面，美国联合法国、英国与联邦德国与日本签署广场协议；另一方面，通过各国政府调整利率水平，使日元对美元大幅度升值，以此增强美国商品的出口竞争力，改善美国大规模的贸易逆差。

1993年克林顿上台后，对日本的汽车行业施加压力，声称要求日本开放本国市场，否则制裁势在必行。与此同时，欧洲各国也纷纷跟进对日本汽车的进口限制，导致日本只能向WTO投诉。

除此之外，从1970年到1990年，日本的电子产业也遭到出口遏制。为反制美国，日本也对美国的农产品，包括牛肉有机食品等进行了进口限制。

这场贸易战共延续了30年之久，一直到上世纪90年代中期，日本经济崩溃进入失去的十年才最终落幕。

从技术手段来看，在这场“战争”中，美国擅长多维打击，凭借绝对优势的国际地位和科技水平，对日本进行经济制裁和技术封锁。

相比之下，日本反制美国的手段比较单一，缺少灵活多变的应对之策。尤其在《广场协定》签署后，日元大幅升值，导致日本央行不得不实行宽松的货币政策，释放大量流动性，从而导致资产价格飙升与经济泡沫。

如果中美贸易战不可避免，那么美日贸易战将有3点供我们借鉴：

第一，竞争必须要自强。在未来，中国必须加快自身的产业转型和消费升级，以市场化的手段激活本国的创新能力。

第二，中国应避免通过汇率波动来调整贸易。如果贸易战无法避免中国出口短期内受损严重，应吸取日本的教训，避免用过度宽松的货币政策来刺激经济。否则将推迟我国的结构性转型，催生泡沫，甚至引发经济危机。

第三，如果中美贸易战爆发，体现形式不会是全面提高所有行业的关税，而是有针对性的。

其中，最可能被美国政府制裁的行业有三类：

☞  美国国内生产所占比重低的行业；

☞  美国有相对优势的行业；

☞  中国对美出口量大的行业。

因此，计算机、电子设备，机械装备将可能成为未来贸易战火力最为集中的领域，需重点防范。

所以你看，贸易战是一场没有硝烟的战争。其结果如何不仅取决于综合国力的强弱，还与各国政府的决策是否果断明智，执行力是否坚决等息息相关。

而这场战争的爆发，也是中国成为全球第一大经济体过程中必须要经历的一场考验。

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