整治乱栽乱种，张家口桥东区成了这个样子！

　　“我觉得小区现在的样子才配得上小区的名字---花园小区，像个花园了。您看，我这会儿站在6号楼前一眼就能看到不远处的凉亭，以前因个别人用围挡圈地，是根本看不到的。”4月16日，家住桥东区花园小区的一位居民向记者表达着喜悦之情。

　　当天，花园小区6号楼和8号楼间两块三角形的绿地上，侧柏形成绿篱，绿地内的土地上一条一条花畦整整齐齐。花畦刚刚浇过水，土地洇出一大片一大片湿润。畦上种植着一丛丛丁香，丁香约有半米高，枝头绿芽繁茂，部分枝桠上已经有了紫色的花。两块绿地间一条鹅卵石小径通往不远处的凉亭，颇有些曲径通幽的意思。

整治乱栽乱种后，花园小区变漂亮了。

　　“这两块小区绿地原来啥样?就一个字‘乱’。”一位居民这样描述，“小区公共绿地被人‘圈’起来，成了他们自家的‘自留地’。用来‘圈地’的材料是一些破木板、烂竹竿、彩色钢板、塑料、泡沫。菜地里夏天蚊蝇多，有人施肥时特别臭，楼层低的居民都不敢开窗户。地里种的大多是黄瓜、西红柿，人们用树枝、竹竿搭着架子，深秋以后，到处破破烂烂。有的居民干脆把家里的垃圾悄悄扔到绿地里。不光这两块绿地，从楼上往下看，小区里的绿地差不多是这样，挺腻歪的。因为乱栽乱种，邻里间吵架的事也没少发生。”从3月26日桥东区城市管理行政执法局执法人员进入小区拆除清理乱载乱种到当天，不到一个月的时间，该小区约12000平方米的规划绿地全部种植了灌木，小区完全变了一个样。

　　与花园小区居民有着相同喜悦心情的，还有阳光锦园小区的居民。“现在，我们小区环境特别好，一进小区大门，两侧都种植着侧柏和丁香，我们心情特别舒畅。”一位居民高兴地说。4号楼前约400平方米的名叫“梅香园”的绿地里，以一延米12株侧柏的密度围了3条边，每平方米绿地上种植着10丛丁香，绿地内保留了十几株居民原来栽种的已经生长成型的果树，几株果树正在开花。小区一位老人说：“桥东城管拆除清理乱栽乱种时，很人性化，我们开始还挺担心这几棵果树也被清理了，没想到都保留下来了。”

　　阳光锦园小区从3月14日开始拆除清理，两天时间拆除了4000余平方米乱栽乱种，随后半个月相关绿化公司为该小区10000余平方米规划绿地全部种植了灌木，已经浇了三次水。

阳光锦园小区绿地整治后的样子。

　　拆除清理乱栽乱种，是桥东区打响创城工作的“第一枪”。

　　2月26日，桥东区政府发布了关于拆除清理私搭乱建、私栽乱种公告，要求自公共发出之日至3月4日，当事人自行彻底清理拆除小区各类乱栽乱种。从2月底开始摸底，到灌木种植期结束，不到两个月时间，要拆除清理五个街道办事处31个小区的乱栽乱种，任务艰巨。期间，桥东区政府组织人员在各小区张贴公告1200余份，现场说服宣传居民3000余人次。3月5日开始，桥东区政府组织办事处、城管执法、房管、公安等相关部门对未拆除清理的进行了强制拆除清理。

　　这项工作一开始就得到了桥东区广大居民的支持和配合。桥东区城市管理行政执法局局长刘志云说：“部分居民受传统观念影响，在小区公共绿化用地上私自‘圈地’种上各类蔬菜、瓜果，导致许多公共绿地成为居民‘自留地’，既影响城市形象、影响居民正常生活，又损害了整个城市绿化环境。一些情况甚至超出了私栽乱种的范围，有的人用实体将公共绿地圈起来，将公共用地圈为私有;有的人甚至将楼道内的门封了，只从圈出的菜地进出，如果任其发展，公共用地就变成了私人用地，这是绝对不能被允许的。”拆除清理过程中，桥东区城市管理行政执法局举全局之力，形成了浩大的声势，该局联合各办事处、小区物业以五个办事处区域为单位同时开展清理整治工作。

　　“大部分当事人给予了配合，工作推进比较顺利，也有一小部分当事人以各种理由阻挠拆除清理工作。”刘志云说，面对不理解拆除工作的当事人，执法人员只能耐心劝说，细致做工作。有些老年人思想比较固执，但是经过不断做思想工作，他们大多意识到了自身行为的不合适，最终接受了强制拆除清理的结果。

拆除清理乱栽乱种现场。

　　为了更好地将腾退绿地利用起来，杜绝乱栽乱种现象再次反复，桥东区政府通过招投标方式与5家绿化公司签订了3年管护合同，同时在五个街道办事处辖区推进灌木种植。清理拆除过后，腾退的小区公用场地，根据各小区原有建设规划进行了统一安排，大部分进行了绿化，做到了即拆、即清、即建、即整、即美。

　　拆除清理乱栽乱种的原则是拆改结合、彻底整治。拆后建设工作中，一些老旧小区居民的意见不太统一，年轻居民想将腾退绿地建成停车场，而老年居民更愿意在腾退绿地上种植绿植。面对众口难调的情况，桥东区按照各小区原有建设规划进行了安排部署，5家绿化公司同时接手在公用规划绿地上统一种植丁香和侧柏，对腾退绿地进行绿化美化，彻底解决反弹问题。绿化公司负责小区规划绿地灌木种植及3年内的养护工作，3年后，绿化公司会将已经养护成熟的小区绿地移交给小区物业公司进行日常管理。

　　从目前的情况来看，腾退出来的场地绿化美化效果明显，小区环境得到了很大程度的改善，干净、整洁的居住环境受到了居民的高度肯定。刘志云说：“乱栽乱种虽然是个别人行为，但影响小区整体环境，影响邻里关系，拆除清理的不仅仅是乱栽乱种，更是不文明的风气。”

　　城市绿化是城市的脸面，为适应城市建设需要，顺应现代人的需求，我市正在着力打造山水园林城市。山水园林城市给人们带来的应该是空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐的美好享受。因此，任何占用公共绿地的违规种植行为都是被禁止的。桥东区用“拆”“建”“管”三招治理小区乱栽乱种现象，效果显著。“拆”，拆除清理小区占有公共空间、毁占公共绿地的私搭乱建、乱栽乱种，还公共空间、公共绿地于民;“建”，根据统一规划部署建设腾退出来的场地，杜绝私栽乱种再次发生;“管”，把建设好的小区公共绿地管理起来，不让其因管护缺失而撂荒。“拆建管”三位一体形成长效机制，根除乱栽乱种土壤，为打造舒适宜居小区环境、建设美丽桥东、创建文明城市打下了坚实的基础。

记者：林琴 通讯员：朱国君 李昆

编辑：张小雯儿

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