“校长职级制”，台州市走在全省前列！

2017年5月，经浙江省教育体制改革领导小组办公室公布，台州市教育局成为公办中小学校长职级制改革试点单位。我市经过前期的周密筹划，于6月正式开启校长职级制改革大幕，通过个人申报、资格审查、满意度测评、专家实地考察、校长述职答辩、量化考核等程序给出定量、定性的结果，通过投票表决方式评出10名校长职级等次，其中高级三等校长2人、中级一等校长1人、中级二等校长1人、中级三等校长3人、初级二等校长3人。我市率先在全省公布首次评定结果，标志着台州市校长职级制改革试点工作取得了实质性的突破。

12月8日，我市改革工作经验在全省教育管办评分离综合改革试点阶段性总结交流中作典型发言， 13日，在全省中小学中人事工作总结交流会上我市就校长职级制改革作经验介绍。

一

台州市为进一步加强校长队伍职业化、专业化的建设，建立和完善以职级制为核心的中小学校长管理体制，努力形成教育家办学的激励机制和政策导向。在充分借鉴国内各地校长职级制改革的先进经验后，于2016年在市委市政府召开的教育大会上，通过系统谋划、精准施策，推出中小学校长职级制、中小学教师“县管校聘”等7项改革机制，极大地激发了教育活力。

为确保改革工作的顺利实施，台州市教育局多次组织人员进行考察调研、外出取经、协调沟通，于2016年12月由市深改办正式印发《台州市推进中小学校长职级制改革试点工作方案》。市教育局根据文件精神，于2017年6月出台《关于在市直公办普通高中学校开展校长职级制改革试点及首次评定工作的通知》。明确试点范围对象、职级序列和条件、首次评定办法、评定程序、聘任考核与管理、待遇标准等。校长职级制被列入市教育局“改革落实年”项目、台州市社会体制改革项目、省教育体制改革管办评分离综合改革试点项目。省教育厅副厅长丁乐天一行两次到我市进行专题调研。

推行校长职级制，是校长队伍建设的一个抓手。从个人价值的体现、从待遇的提升等角度，都能够调动校长积极性。为使参评校长能有超越前行争先进位的魄力，在评价指标体系的设计上从教育理论、学校管理、教育教学、工作实绩四方面进行设定，一级指标体系4项、二级指标8项、三级指标32项，旨在通过校长职级制的促进，能够引导校长冲破 “官本位”意识，从“做官”向“干事”转变，实现专家治校、专家办学，推动台州教育的裂变发展。“不是说学校原来底子好，校长的评价自然就高 ，而是要看校长给学校带来的提升空间或幅度有多大。”台州市三梅中学校长徐忠勇如是说。

二

校长职级晋级须通过校长职级评定委员会评定，任期内3个学年度考核均为合格及以上的，方有申报晋级资格。建立级内自然进等制度，凡连续三个学年度考核合格或连续两个学年度考核优秀，从当年度起可在级内晋升一个等次，直至级内最高等次为止。学年度考核为基本合格的，职级在本级内降低1个等次，在本级内已为最低等次的，降到下一等级的最高等次，三级二等校长撤销职级并解聘现任职务。学年度考核为不合格的或年度考核连续2年为基本合格的，撤销其职级并解聘现任职务，动态的管理模式赋予了校长队伍不断奋进的活力。

校长职级薪酬享受对象为在职在任在岗的校长。校长职级薪酬按职级序列确定发放，根据不同职级，职级薪酬标准原则以上年度当地绩效工资基准水平为基础，按照基准数的20%-75%比例分别确定相应9个校长级等的发放标准，特级校长执行的比例达51000元，初级二级的执行比例为13600元，级等的差距激励着校长的工作动力潜能。校长职级薪酬按学年度一次性发放，年度考核合格及以上者全额发放，不合格者不予发放。

鼓励和引导优秀的中小学校长到薄弱学校、农村学校工作，从优质学校或城区学校交流到薄弱学校或农村学校的中小学校长，其职级在本级内晋升一个等次，晋级的需通过晋级评定，评定职级时同等条件下优先考虑。鼓励高级、特级校长与薄弱学校、农村学校结对，发挥高级、特级校长的示范引领作用，并把其列入年度考核的重要内容。在这个制度的促动下，优秀校长的示范带动作用发挥明显，更进一步优化了人才的均衡配置。

三

台州市校长职级改革的破冰之举，为向全省推广提供了优秀的范本和经验。用职级制取代行政化，形成了校长能进能出，职级能上能下，待遇能升能降，充满生机与活力的动态用人机制。校长职级制改革是台州市教育发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着教育发展掀开了崭新的一页，在深化教育自身改革的同时，也为领跑全省、提供改革“台州模块”奠定了良好基础。同时也燃起全市校长干事创业的热情和希望。对于推进教育均衡发展，都起到了积极的作用。

我市的校长职级制改革打破了原来校长行政化的管理模式，逐步走向专业化。由过去的“相马”改变为“赛马”，这一变化既符合以人为本的民主发展潮流，有利于优秀校长的脱颖而出，更有利于校长的自主发展和自我提升。获得本次职级制考核中级一等的台州市黄岩中学校长林国红说：“校长职级制改革不仅仅是提高校长的待遇，更多是给校长提出了专业成长的要求，激发校长再次成长，打破现有的职业倦怠等状况。”

我市自推行校长职级制改革以来，引起了社会的广泛关注。特别是到了评定阶段，市教育局建立了由教育行政干部、高校专家、市名校长、省特级教师组成的台州市直普通高中校长职级评定委员会，通过对校长所在学校教职员工、学生的满意度测评、办学行为测评、实地考察了解、听取校长述职答辩等。全面、客观、公正的测评结果让所有参评校长服气，同时也赢得了社会的赞誉，优化了台州教育的发展环境。浙江教育报、教育之江、台州日报等媒体给予了充分报道。