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重磅!佛山划定361k㎡中心城区,重点建设9大地区

作者:佛山日报 来源:佛山日报 公众号
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05-10

佛山日报

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《佛山市“十三五”城市近期建设规划(2016-2020)》业经市政府批准,在市国土资源和城乡规划局官网上公布。    


规划提出:

  • 到2020年,佛山市人口规模控制为910万人,中心城区人口规模控制约为220万人;

  • 近期划定9处重点开发建设地区、4处重点更新改善地区、3类重点生态保育地区;

  • 到2020年,全市新、改(扩)建义务教育学校176所,新增学位约18万个;

  • 至规划期末,佛山市住房保障总量为10025套(户)等。



规划范围

规划范围分为佛山市域和中心城区两个层面。


(1)市域:佛山市行政辖区,包括禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区五个区,总面积3797.72平方公里。


 ▲市域空间结构规划图


(2)中心城区:包括禅城区行政辖区南海区桂城街道和狮山镇罗村社会管理处原罗村街道行政辖区顺德区乐从镇行政辖区总面积361.66平方公里。


▲中心城区空间结构规划图



人口规模

2020 年,佛山市的人口规模控制为910 万人


其中:

禅城区约130 万人

南海区约360万人

顺德区约290万人

高明区约55万人

三水区约75万人


2015 年中心城区现状人口规模为 241 万人,到 2020 年,中心城区的人口规模控制约为220万人



重点发展地区

规划近期划定9处重点开发建设地区、4处重点更新改善地区、3类重点生态保育地区。


9处重点开发建设地区:

  • 佛山市禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区

  • 禅西新城(禅城)

  • 佛山西站枢纽片区/粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园(南海)

  • 广东金融高新技术服务C区

  • 南山片军民融合产业区(南海、三水)

  • 杏坛军民融合发展创新实验区(顺德)

  • 西江新城(高明)

  • 珠三角新干线机场(高明)

  • 三水新城(三水)


4处重点更新改善地区:

  • 老城片区(禅城)

  • 沥桂新城(南海)

  • 德胜-南城水轴片区(顺德)

  • 高明区三洲旧区改造(高明)


3类重点生态保育地区:

  • 西江北江流域水网系统(含三水河口湿地)

  • 三山森林公园、王借岗郊野公园、塱沙湿地公园、马头岗森林公园、云东海湿地、九道山森林公园、皂幕山风景区、凌云山森林公园、西樵国家湿地公园、高明合水桫椤自然保护区、云勇森林公园、佛山植物园等12处城市重要绿地林地

  • 南海里水镇万顷洋农业生态观光休闲区、顺德南部的河网密集地区和基塘农业地区、高明现代农业生态园、三水区青岐现代农业园区等4处重点生态保育地区


▲市域重点发展地区示意图



强中心

规划提出,强中心,提升中心城区首位度。大力实施“强中心”战略,建设高品质的中心城区,使其由城市社区向广佛都市圈中心城区转变。


▲中心城区重点发展地区示意图


应依托“一环、两轴、四心、多节点”进行重点提升,由散点布局向系统性完善转变,重点通过“一环、两轴”将各个重点发展地区和功能集合串联起来。


  • 应依托东平河、佛山水道构成的环城生态景观带,重点对两岸进行环境景观重塑和公共功能活化,打造环形的滨水生活长廊。


  • 重点建设佛山城市中轴线和季华路-魁奇路商务商业发展轴线形成“十字”轴构架,打造城市发展脊梁。


  • 重点建设佛山新城中心、千灯湖金融服务中心、绿岛湖都市产业中心、祖庙商业文化中心等四个城市核心,结合轨道建设,推动“一老三新”融合发展,强化现代都市、优质商务服务和先进文化示范等功能,发挥城市核心区绝对的引领和辐射作用。


  • 重点建设三山低碳新城、佛山西站交通枢纽、鄱阳奇槎商务区等多个城市发展节点,并强化中心城区的都市产业高端服务平台功能,加强民生服务建设,提升城市宜居度。



分区近期建设规划导引

南海


佛山禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区(南海):

  • 借力广州南站枢纽功能,在禅城、南海、顺德接壤区域,打造一个功能上集聚高端创新要素,空间上呈现低开发强度、低容积率,且彰显山、水、林、田、湖、文六大资源要素、各方面相生、相融、相辅、相成的高端创新资源集聚区;

  • 三山新城连接了南海、顺德、广州三大商圈,着力打造成服务于广佛都市圈及珠三角地区,集港口物流、高新创意产业、文化商业、旅游度假、会议疗养、商务办公、体育休闲、生态居住为一体的国际生态休闲水城;

  • 与香港加强产业经济合作,发展成为粤港金融科技产业合作示范区域。


佛山西站枢纽片区/粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园):

  • 以佛山国家高新区为载体,打造新型城镇化创新建设的示范区;

  • 把佛山西站枢纽新城片区打造成为面向大西南的珠西综合交通枢纽、粤黔桂专业生产服务中心、广佛西冀副中心。


南三军民融合产业区:

建立世界最高水平的产业基地,代表中国先进制造业参与全球竞争。


佛山青年湖智慧产业园 :

对接广州“黄金围产业园”,两地携手打造广佛智慧创新产业集聚区。


沥桂新城片区:

建设成为南海的“城市客厅”,引领城市建筑形态整体提升。


西樵国家湿地公园:

打造成集岭南农耕文化展示、桑基鱼塘恢复示范性试点、多元化湿地宣教的国家湿地公园。


万顷洋农业生态观光休闲区:

围绕名贵花卉、苗木、观赏鱼三大产业,以园艺世界为龙头,全面拓展生态观光旅游。


▲南海区近期建设规划导引图




顺德


佛山禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区(顺德):

  • 借力广州南站枢纽功能,在禅城、南海、顺德接壤区域,打造一个功能上集聚高端创新要素,空间上呈现低开发强度、低容积率,且彰显山、水、林、田、湖、文六大资源要素、各方面相生、相融、相辅、相成的高端创新资源集聚区;

  • 依托中德工业服务核心区,以打造中欧城镇合作示范区为目标,重点培育企业总部、研发设计、检验检测、职业培训等区域功能,形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的工业服务体系;

  • 以会展城为基础,以专业会展为主,构建“工-农-贸”三大会展业。


德胜南城水轴片区:

承担顺德金融、商务、信息等重要职能,倡导混合土地开发模式,近期重点完善配套设施建设。


南方智谷:

营造开放型创新生态圈,高效集聚和配置优质创新资源,提高自主创新能力。


顺德高新技术产业开发A-B区:

积极推进五沙与南沙的交通联系,承接南沙钢铁、汽车产业链,形成以高新技术产业为主导的制造业基地。


岭南水乡村落:

系统梳理河涌,带动黄连、江义、桑麻、逢简、龙潭、北水、吉佑、古朗、南朗等沿岸水乡村落,活化重现“有镇必环河,无村不绕水”的典型岭南水乡风情。


杏坛军民融合发展创新试验区:

  • 实现珠江东岸科技创新与珠江西岸科技应用跨区域合作、深圳与顺德的深度合作;

  • 依托广佛肇与珠中江城市群的联接点作用,构建珠江西岸先进制造业转型升级创新核;

  • 打造家电产业转型升级试验区、国家级高新区、智慧城区、岭南水乡海绵城市示范区。


▲顺德区近期建设规划导引图


高明


西江新城片区:

打造以公益性项目为核心,集文化交流、行政办公、商贸旅游、体育休闲、居住等功能于一体的,极具吸引力的综合性生态新城,是高明区未来的主要城市中心区。


高明老城片区:

  • 积极整理沧江路、文明路两侧用地,增加商业比例,打造荷城商圈传统商业中心;

  • 强化形成以商业街为主的区级城市次级中心,并形成生活气息浓厚的老城综合公共中心。


珠三角新干线机场:

加速城市间人流、资金流、信息流、技术流的流动,促进区域经济一体化,为高明区建设区域性综合枢纽,促进城市转型和跨越式发展提供了新的可能。


明城城南新区:

作为高明区副中心组团,打造明城作为特色旅游宜居城镇、金属材料加工生产基地,服务沧江等工业园的生产生活服务基地。


富湾工业园区:

位于西江沿江经济发展带上,重点发展临港经济、科教研发和新光源产业,大力发展物流市场业,打造西江经济带门户区。


云山生态区:

作为北部生态防护线,凌云山适当结合城区绿色防护空间,重在发展生态农业观光、度假休闲设施,创造优美景观轮廓线,可大力提升城区整体景观环境质量,建设具有地方特色生态旅游度假区。


皂幕山生态保护区:

将皂幕山打造成为展现高明区生态景观魅力优质品牌,注重生态保护,重点发展现代旅游和低污染、占地小的生态型、高技术产业。


云勇森林公园:

  • 以“缤纷林海”为理念,把云勇森林公园建设成为一个花色香烟、山花烂漫、层林尽染没人打森林风光,作为佛山一个有特色的郊野公园;

  • 把林场建设成为佛山的珍贵树木基 地,为市民提供一个回归自然、森林观光、科普教育于一体的森林公园。


▲高明区近期建设规划导引图



三水


三水新城片区:

结合广佛肇城际轨道三水站打造三水综合交通枢纽,建设成为商务功能突出、居住环境宜人、配套设施齐全、公共环境优美、空间富有吸引力的三水新城门户区。


河口北江新城片区:

以北江新区、河口片区为依托,实现商贸、商旅、餐饮、交通等传统服务业的集聚和提升。


西南街道旧城片区:

以城市治理为着手,大力推进城市更新,为西南旧城区发展腾出发展空间。


南三片军民融合产业区:

集聚全球创新资源,承担国家重大专项,加强国内外合作,以科技创新驱动,建立世界最高水平的产业基地,代表中国先进制造业参与全球竞争。


南站枢纽核心区:

充分发挥三水南站的带动作用,重点发展商务商贸、优质居住以及配套服务等功能,建设区位优越、配套完善的高铁枢纽新区。


金本水都产业片区:

依托贵广南广铁路建设金本物流园区,并以食品饮料加工为主导,多产业和产业服务共同发展的产业片区。


云东海生态旅游区:

依托桂花岛,利用优质的自然景观开发旅游资源,建设云东海休闲生态旅游区。


大旗头历史保护区:

以大旗头历史文化街区和老虎岗森林公园为载体,建设具有山水特色的生态岭南文化旅游区。


▲三水区近期建设规划导引图



住房

规划指出,到2020年居住用地增加33.02平方公里,占城市建设用地比例增长13.9%,城镇居民(常住人口)人均住房建筑面积达到40平方米。


至规划期末,佛山市住房保障总量为10025套(户)。保障性住房标准为成套住房单套建筑面积控制在60平方米内,以单套建筑面积40平方米左右为主。


完善公共租赁住房制度,将满足条件的外来务工人员纳入公租房保障范畴


▲中心城区居住用地规划图



教育

规划期间,全市建设龙江镇城区初级中学、梁銶琚职业技术学校(迁建)、顺德区新城区初级中小学、高明区西江新城学校、佛山市第四中学新校区、澜石中学校园重建工程、灯湖中学、佛山市第九小学新校区等40所学校


到2020年,全市新、改(扩)建义务教育学校176所新增学位约18万个其中公办学校158所,新增学位约15万个。至2020年,佛山市人均教育科研设施用地不小于3.6平方米。



交通

规划提出,至“十三五”期末,形成佛山市“两环五横四纵”高速公路网,高速公路通车里程达到574公里,新增高速公路里程约103 公里,初步形成“七横五纵”市域快速路网,新增快速路里程126公里等。


珠三角新干线机场:

  • 推进珠三角新干线机场——佛山新机场选址及相关前期研究工作;

  • 完善佛山各区与白云机场城市候机楼服务和接驳公交线路。


佛山西站枢纽建设:

  • 与广州共同建设面向内陆地区及东盟经济区的国家级铁路枢纽;

  • 配套建设佛山西站客运站


加快西江黄金岸线基础设施建设:

打造服务西江流域的枢纽港口,与南沙港共建国际航运枢纽。


高速:

  • 佛山一环高速化改造工程;

  • 加快推进广佛肇高速(广州石井-肇庆大旺段)建设工程;

  • 广明高速二期(佛山段)建设工程;

  • 佛清从高速(佛山段)续建工程;

  • 佛清从高速南段二期建设工程;

  • 佛江高速(佛山段)续建工程;

  • 佛江高速北延线建设工程、广中江高速(佛山段)建设工程等。


对接外市道路

  • 广佛互通:完成魁奇路东延、林岳大道、建设大道、佛山一环北拓工程、沉香沙大桥、碧江大桥、海华大桥等建设工程;

  • 联系肇庆:完成三花公路二期道路建设;

  • 联系中山:完成105国道快速化改造工程、容桂外环路及周边道路改造提升工程等主次干道建设项目;

  • 联系江门:完成佛山横九路接江门三均路等道路建设项目。


市域组团联系道路:

  • 魁奇路东延;

  • 禅西大道南延;

  • 虹岭路西延;

  • 南国路快速化改造;

  • 佛山一环西拓;

  • 佛山一环北拓;

  • 佛山一环东拓(碧桂路北延)等。


区内各等级道路:

  • 推进海五路、文昌路、同济东路、汾江路南延等道路建设,全面对接禅桂边界道路;

  • 推进禅西大道北延、季华北路北延、雾岗路南延、张槎路西延等中心城区 31 个断头路建设等。


▲市域综合交通规划图



医疗

建设佛山市妇女儿童医院、南海区人民医院新院、顺德区妇幼保健医院、高明区人民医院(扩建)、三水区公共卫生大楼、顺德区中医院(迁建或扩建)、高明区新市医院门诊大楼更新改造、顺德区公共卫生大楼等18所医疗卫生基础设施。


至2020年,佛山市人均医疗卫生用地不小于0.9平方米。



想了解更多,可点击下列网址,下载规划全文

http://www.fsgtgh.gov.cn/ywzt/cxgh/phgg/201805/t20180510_7109392.html



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    来源 | 佛山市国土资源与城乡规划局、佛山发布

    编辑 | 王琦玥

    佛山日报社全媒体整理发布


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