调查 | 未建新房却“被报建”！农场居民讨要说法

在南林农场敢闯队里，大多数居民都住在上世纪八十年代修建的职工住宅楼里，这些两层小楼的楼顶，不少水泥板已经开始老化脱落，里面的钢筋锈蚀严重，一到下雨天，很多房子都存在着漏水的情况。

今年50岁的林兴平是队里的贫困户，在他家的卧室里，墙上到处都是因为漏雨发霉变黑，每到下雨时，家人只能靠着蚊帐上的塑料布来挡雨，而且不仅是卧室，厨房和客厅里同样也有多处水泥块脱落。

国营南林农场敢闯队居民 林兴平：（记者：这里也是漏雨吗？）漏雨，一下雨起来就要打雨伞煮饭。

为了改善糟糕的住房条件，今年年初，林兴平到当地南林居居委会去申请危房改造补贴，准备要建新房，结果居委会的工作人员告知他，早在四年前他的名下就已经办理过报建手续了，如今无法再建新房。

国营南林农场敢闯队居民 林兴平：现在就是没有办法了，就是有钱建不了房子，就是住这些漏雨的房子。

和林兴平一样，71岁的居民林香美也遇到了同样的尴尬，儿子结婚后，孙女也慢慢长大，原先漏水的旧房子也根本不够一家三代人居住，于是，老两口只能在房子后面搭建了一个临时的住处。

国营南林农场敢闯队居民 林香美：三代人住个房，小孩结婚了没办法，就搞这个瓦房来老头住啊，经常漏水，这个瓦房。

由于无法报建新房，林香美一家人只得花费了两万多块钱，对漏水的旧房子进行了简单的装修，勉强满足一家人居住。据敢闯队的居民们介绍，经过他们自己统计，目前全队60多户当中，有20多户都出现了无法报建的情况，大家都很奇怪，自己明明没有建过新房，怎么就不能报建了呢？5月15号，记者跟随部分居民找到了当地南林居居委会进行查询。

万宁市南桥镇南林居居委会 工作人员：你的有了，在后面职工集资楼，（职工）集资大楼

南林居居委会的工作人员经过查询后发现，这些居民们之前的报建记录显示为南林居办公楼后面的这栋职工集资大楼。

国营南林农场敢闯队 居民：这栋楼我们报建，可我们都没能住。

万宁市南桥镇南林居居委会 工作人员：我就不知道什么原因。

国营南林农场敢闯队 居民：楼是你们农场盖的还是开发商盖的？

万宁市南桥镇南林居居委会 工作人员：这是开发商盖的，这是你们傻，给人盖了，到现在才来问。

国营南林农场敢闯队 居民：他说我们的房子就在这里，当时我说为什么是我们报的建，都是别人住的，他就说叫我们去问我们的负责人，当时的连队队长。

据敢闯队的这些居民介绍说，2013年的时候，当时的连队队长李建荣确实以报建职工集资大楼的事情找过他们。

国营南林农场敢闯队 居民：因为13年的时候我们本地的队长把我们的户口本还有身份证复印件拿上去报建，他是跟我们说如果拿到国家补贴就一人一半，但是在14年的时候我们问他他说没报成。

2014年，队长李建荣告知这些居民，报建集资大楼的手续没有通过，于是大家也没把这件事情放在心上，直到去年，等到有人自己去报建新房时才发现，自己已经没有了报建新房的资格。

国营南林农场敢闯队 居民：（记者：就是你们名下已经有房了？）已经有房了，但是房已经被人家买走了，开发商已经卖了，所以现在我们住的危房，想建国家也不批建了。

记者注意到，这栋以农场职工名义报建的集资大楼一共有12层，目前已经大面积入住，而且这里的住户很多都是来自外地的购房者。

记者：你们是农场的人吗？

国营南林农场职工集资大楼 住户：不是，内地的。

记者：哦，买房在这里的是吧？你们当时买多少钱这里？

国营南林农场职工集资大楼 住户：十多万，十四、五万。

国营南林农场职工集资大楼 住户：面积小，三十多平米。

记者：那就是三、四千块钱一平？

国营南林农场职工集资大楼 住户：三千五，不装修的。

记者：它这个是农场的商品房吗？还是集资房？

国营南林农场职工集资大楼 住户：集资房。

记者：也可以对外卖的啊？

国营南林农场职工集资大楼 住户：嗯，早就卖没了。

记者：原来是公司卖的吗？

国营南林农场职工集资大楼 住户：原来公司卖的。

记者：是哪个公司啊？

国营南林农场职工集资大楼 住户：鑫福源。

记者查询得知，这栋职工集资大楼是由一家万宁市鑫福源房地产开发有限公司开发的，记者通过电话联系了这家企业的工作人员，不过，对方并不清楚当年报建的相关事宜。随后，居民们又给记者提供了一名参与此事的姓高的工作人员的电话。

国营南林农场职工集资大楼承建方 负责人：原来的时候我都不知道，我只是一个承建方（记者：那农场当时怎么跟你说的，到底是集资楼还是建商品楼？）因为它当时是做集资楼，你看当时办公楼后面都是危房嘛，都是七、八十年代的危房，它有两栋你知道有多少户在那里不，它的面积比较大。（记者：就是职工住完了，剩下的你就拿来外卖了是吧？）对，我只是承建方。

据这名承建方负责人介绍说，他只是这个集资大楼项目的承建方，对于当初报建的详细情况也并不特别了解，不过，目前他们也正在协调处理敢闯队居民们遇到的报建问题。

国营南林农场职工集资大楼承建方 负责人：6月底之前会给你们一个交代，如果是名额拿不回来我们就会补钱给你们，应该有一万块钱以上（记者：就算补钱给我们，那以后我们自己建房可以吗？）应该可以吧。

虽然这名工作人员在电话中承诺，在今年6月底前会帮助敢闯队的居民们解决报建的问题，但是，记者和居民们在南林居居委会并未能得到同样的说法，负责办理报建手续的工作人员表示，目前他这里还无法处理此事。

万宁市南桥镇南林居居委会 工作人员：你们都被人骗了，没办法处理你们这个是，这个是农场移到我们这里（记者：移下来，也要有个负责人。）你们去找农场啊，你报建材料以前是交给谁，就去找谁处理（国营南林农场敢闯队 居民：以前是队长统一收的。）那你就要找队长了。

随后，记者和居民们又找到了当年拿着大家的户口材料去办理报建手续的连队队长李建荣。

国营南林农场敢闯队队长 李建荣：当时是跟本人讲好了的，他是这样说，那你的户籍，13年拿你的户籍，如果办好就一人一半，你一半他一半，就是赚到钱分给他一半，你一半，当时那个钱是国家拨的，不是个人拨的，现在国家不拨这笔钱了（记者：现在这笔钱不是拨了吗？）现在变成了职工集资楼，国家不拨这笔钱了。

李建荣介绍说，当时，他用这些居民的户籍去申请危房改造补贴，原本双方商量好如果拿到补贴后一人一半，但是后来并没有申请成功，而这个项目变成了职工集资楼，不再享受国家补贴了，而且还是用大家的身份进行报建的。

国营南林农场敢闯队队长 李建荣：他现在说，六月份看一下，六月底保障我们。（记者：他现在可不可以把名额弄回来？）是的，就是把名额弄回来，退你们的报建名额回来，这是第一个，第二个是退你们的报建后他又重新要，他说他现在有几百套房，不是一百套，几百套也要申报，他要跟你们合作，那再跟你们个人申请打（合同）。

以农场职工名义建造的集资楼，到后来变成了对外出售的商品房，明明是用自己名义报建的房子，为何住的却都是别人呢？危房改造变成了房地产开发，究竟这其中藏着什么秘密？居民们的报建资格又是否能成功要回来呢？我们也将继续关注此事。