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她上任13年11次访华,为何这么爱来中国“串门”?

作者:央视新闻 来源:央视新闻 公众号
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05-24

5月24日-25日,德国总理默克尔将来华进行正式访问,这也是她第11次到访中国。临行前,默克尔发布视频讲话,介绍了访问行程,强调推行多边主义的重要性。


△【视频】默克尔发布视频讲话 称将再次感受中国发展活力

在西方领导人中,恐怕没有谁能超越默克尔的访华纪录。从2005年至今,默克尔担任德国总理13年,期间到访过中国10次。从西南到东北,从沿海到内陆,从城市到农村……每次来,默克尔几乎都会去一个新地方。而近些年来,习近平主席也曾两次出访德国。对中德两国而言,高层交往更像老友串门,早就习以为常。

△2014年3月28日,国家主席习近平在柏林同德国总理默克尔举行会谈。

“德国人说,‘山和山不相遇,人和人要相逢’。”2014年3月,首次以国家主席身份对德国进行国事访问的习近平,在科尔伯基金会发表演讲时,以一句德国名言重温了两国人民的交往历史和深厚友谊。这次访问,双方宣布建立中德全方位战略伙伴关系。

2017年,习近平主席再次访问德国,与总统总理进行会谈、出席熊猫馆开馆仪式、观看青少年足球比赛……习近平表示,2017年是中德建交45周年,两国关系又站在了一个新起点上,“中方欢迎德国企业积极参与‘一带一路’建设”,“希望德方能够发挥中德关系在中欧关系中的‘领头羊’和‘稳定器’作用,推动中欧关系保持高水平发展”。

△2017年7月5日,国家主席习近平在柏林同德国总理默克尔共同观看中德青少年足球友谊赛。

此外,习近平主席和默克尔总理还多次通电话,就推动两国各领域互利合作、欧洲一体化进程等问题进行磋商。

近年来,中德关系发展良好,务实合作成效显著。2016年,中德贸易额达1512.9亿美元,中国首次成为德国最大贸易伙伴,而德国则是中国在欧洲最大投资国和技术引进国。2017年,中德贸易总额继续攀升,达到1866亿欧元。

然而进入2018年,地区和国际问题集中爆发,中德面临共同挑战。在这样的背景下,默克尔开启中国之行,释放出哪些信号?

央视解读

推动新形势下的中德合作 

自今年3月再次就任总理以来,默克尔就在短时间内密集造访美、俄、中,明显加大了与主要大国的协调。可以说,她此次来华,除了有意与中国加强包括经贸领域在内的双边关系,更希冀就国际热点问题进行磋商,并一定程度取得共识。换言之,中德正面临着新的合作机遇。

   加强与中国的经贸合作

德国一直是中国最重要的经贸伙伴之一。当前,世界经济仍面临诸多不确定性,发展仍然是各国政府面临的首要问题。虽然中德在诸如投资准入等问题上仍有些不同看法,但默克尔深知中德合作乃是主流,并将中国看做是拉动自身增长的重要动力。特别是2017年9月德国联邦议会选举后时隔6个月才艰难组阁,尽管默克尔得以再次连任,但大联合政府的稳定性堪忧,更亟需拿出实实在在的成绩,来稳固自身弱化的地位。因此,双边经贸合作仍是默克尔此次访华最重要的内容。

△资料图/视觉中国

   进一步推动中欧合作

欧盟是中国的第一出口市场,中国亦是欧盟的第二大出口市场,双边经贸关系十分紧密,而且中国一贯支持欧洲在一体化方面所作出的努力,并曾在欧债危机中力挺欧元。

德国作为欧洲一体化的发动机之一,债务危机后已事实上成为欧盟的“领导者”。面对这场危机所暴露出的欧盟诸多的制度性缺陷,以及东西欧、南北欧之间的裂痕,特别是英国公投脱欧刺激民粹主义愈发兴盛,作为德国总理的默克尔可以说感受到了巨大的压力。要继续推动欧一体化前行,不仅需要在内部弥合分歧、凝聚共识,也需要通过与外部积极的合作给欧洲带来更多发展的机遇,同时扩大欧盟自身的国际影响力。中国无疑是欧洲这方面最合适的伙伴之一,默克尔也希望通过访问能够进一步推动中欧实实在在的合作。 

   在一些国际热点问题上 寻求共识

△2018年4月27日,美国总统特朗普与德国总理默克尔在白宫会晤,并举行联合新闻发布会。(图/视觉中国)

特朗普上台后,明显拉大了与欧洲传统盟友的距离,更强调“美国第一”,在当前处理经贸摩擦以及伊朗核协议问题上表现得尤为明显。德国是世界最大的贸易盈余国,也是欧盟中对美出口最多的成员国,显然是急欲搞利益平衡的特朗普的“眼中钉”。

德国不满美国无视WTO规则,不但不给欧洲盟友钢、铝关税豁免,甚至还威胁要对进口德国汽车增加高关税,但又不愿与美直接对抗打贸易战。在伊朗核协议上也是如此,德国不愿看到协定被美国废弃而导致中东乱局,因为这无疑将增加其应对难民危机以及恐怖威胁的难度。但同时,德国也感到自己并没有能力改变美国的决定,只能更多通过妥协来换取美国的部分让步。

事实上,德国深知自己在许多问题上虽然是利益攸关方,但却无法成为主导者,只能更多扮演中间调停者的角色,更多需要与大国的协调来促成问题的解决。中国一贯主张坚持WTO原则和自由贸易,更支持伊朗核问题以和平方式协商,这与德国的理念在很大程度上相契合。尤其在当前美国单边主义色彩日益浓厚的情况下,中国在国际事务中所发挥的作用对德国和欧洲来说是非常重要的。

总体看,默克尔此次来华访问并非简单地照例行事,而是在其国内外形势快速变化的情况下,有着明确的目的和使命而来。中国人自古就讲“合而不同”,中德关系本就有着良好的基础,我们有理由相信,默克尔此访将有助于双方进一步加强了解和信任,共同应对后危机时代的诸多挑战。

文丨央视评论特约撰稿 王朔

作者系中国现代国际关系研究院欧洲所副所长、研究员

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编辑/王烁

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中德关系 行稳致远


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