关注｜霸道商家人行道开路，执法部门多次责令停工，商家无视受顶格处罚！

作者：直播海南来源：直播海南公众号

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06-20

最近，海口泰达“天海国际”小区三期的业主发现，附近的人行道、塑胶自行车道、绿化带等公共设施被人“开膛破肚”，修了两条进出道路。这是谁干的，是否属于占用公共设施呢？一起来看一下。

海口泰达天海国际三期小区业主：盲道绿化全都挖了（记者：全部挖了是吧）全部挖了，开两个路口，你说这市政设施随便挖吗，那我挖一下你们管不管？

海口泰达天海国际三期小区业主：这是公共的地方，不能说他自己爱干嘛干嘛，应该要有程序去走。

小区居民表示，6月15号开始，小区楼下的人行道突然被人围了起来，有工人正在修建两条进出道路。在居民的指引下，记者看到，人行道中间被人开膛破肚，开出两条十多米长的进出道路，好像两条长长的伤疤，破坏了人行道、盲道、绿化带、花坛等市政设施。

海口泰达天海国际三期小区业主：咱们走道我绕开远走一点没什么，你不影响安全吗，随便开个口子。

记者看到，这两条路的出口，一头连着马路，一头连着一排铺面。没有打通这两条路之前，要前往铺面，需要绕行两百多米。居民们怀疑，是铺面为了方便出行，自行开了两条路。除此之外，大家还发现商家在原先两个铺面中间的空地上，加建了新的铺面。

海口泰达天海国际三期小区业主：就像这两栋楼之间有个空地他都给连起来了，他们16年拍的（照片）这里是空的，过了两年这里就加盖起来了，16年这个是18年。

海口泰达天海国际三期小区业主：没人管，咱不说政府不管，城管来回溜你看不着呀，挖随便开口你看不着呀，我在马路中间挖个坑你管不管。

居民们表示，他们多次将情况反映给12345政府服务热线。城管调查后表示，确实是铺面商家违法施工、擅自修筑道路出入口，而加盖的商铺是否是违建还有待调查。虽然执法人员多次赶到现场，但商家一直没有停工，破坏人行道的行为也一直没有停止。甚至城管执法人员前脚离开，商家后脚就调来水泥罐车，公然对破坏的人行道进行水泥硬化。

商家为何如此胆大妄为？城管部门多次赶到现场，为何无法制止商家的违法行为？对此，记者向辖区城管以及街道办了解情况。

海口市秀英区海秀街道城市执法中队指导员林雄：我们当场就责令了他施工队停工，让他恢复原状，当时是这种情况，我们也下了停工令和初查给他。

海口市秀英区海秀街道办事处副主任纪小虎：17号我们一离开，施工方野蛮施工，然后强制把水泥倒上了，然后我们巡查发现他水泥倒上以后，我们安排了人工来打，17号晚上10点钟的时候，我们把所有硬化的路面全部破坏完

区政府牵头召开现场会违法商家被处顶格罚款

虽然目前，城管部门已经打掉了硬化的路面，但之前执法人员多次赶到现场，为何没能制止商家的违法行为？商家又为何如此胆大妄为？而被破坏的人行道，又什么时候才能恢复？记者将这些问题反映给了秀英区区政府。

接到记者反映的情况后，秀英区副区长戴洪泽带领城管、园林等多部门赶到了现场，召开了现场会，政府工作人员也联系上了铺面的业主陈先生。

在现场，秀英区政府要求商家立即将地面回复原状。同时，对于商家的违法行为，将按照《海口市市政设施管理条例》、《海口市城镇园林绿化管理条例》中的相关规定，进行顶格处罚。

在现场，城管部门也再次向商家下达了《案件初查通知书》，同时对于商家擅自占用、挖掘城市道路，擅自修筑道路出口的行为，处以2万元的定格罚款。对于商家损毁、破坏城镇绿地的行为，除赔偿损失外，还将处以损失价值3倍的罚款。

海口市秀英区海秀街道办事处工委书记吴彭保：针对中间加的这个违建，到今天的限改，如果报不出材料，我们就启动司法程序，快去处理，马上处理。

政府工作人员表示，如果商家加盖的铺面确属违建，他们也会立即进行拆除。同时，这次的事件也暴露出了执法监管时存在的一些问题，他们会加强管理，避免类似问题再次发生。

海口市秀英区政府副区长戴洪泽：就是你们在处置的时候一直犹豫，二是没有按照相关法律规定去办事，同时在处置中没有立即恢复原貌，给了当事人一个可乘之机，这边简单处理之后没处理完，那边马上恢复，没有一个有效的监控，这个是对我们海秀街道中队这块提出批评。

接下来，秀英区会在全区范围内进行排查，建立长效机制，依法严管、严惩破坏城市公共设施的行为。

短评：执法须从严监管依法度

任性商铺主，法规全不顾。
好好人行道，开膛又破肚。
毁坏绿化带，擅自开路口。
城管刚转背，施工仍依旧。
气焰太嚣张，群众皆怒目。
霸气何处来？任性何时休？
监管不给力，执法太温柔。
懒政又怠政，威信化乌有。
如此执行力，效用打折扣。
为政要作为，否则必追究。
政府公信力，必须要维护。
执法须从严，监管依法度。
秉公方立威，勤政来呵护。
“双创”未打烊，永远不停步！