朝闻保险 |银保监会细化防风险行动方案，防范四大重点领域风险；四大险企寿险营销大军超400万人（2018.8.31）

今日监管

1、银保监会细化防风险行动方案  防范四大重点领域风险

8月29日，中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议。会上表示，要深入研究银行业和保险业防范化解金融风险攻坚战三年行动方案，提高对金融风险的规律性认识，形成更成熟的方针和政策。至于下一步的防范风险重点，银保监会点出了四大领域分别是互联网金融、房地产泡沫、不良和地方债。（21世纪经济报道）

2、合众人寿陕西分公司违反反洗钱法，遭央行罚款53万元

近日，中国人民银行西安分行网站发布行政处罚信息显示，合众人寿保险股份有限公司陕西分公司违反《反洗钱法》等相关规定，对其处以49万元罚款;对1名相关责任人员处以4万元罚款。（中国经济网）

行业新闻

1、转型进入艰难期 四险企寿险新单齐下滑

2018年是保险业转型关键年，上半年进入转型艰难期。据统计，受转型影响，今年上半年，四大险企新单业务齐下滑。具体来看，今年上半年，国寿新单保费1253.21亿元，同比下滑24%；平安寿险及健康险个人新业务944.58亿元，同比下滑10.6%；太保寿险个人渠道新单业务292.47亿元，同比下降19.7%；新华保险首年保费141.22亿元，同比下滑26.1%。据了解，自去年起各公司加大业务转型力度，各公司都加大长期产品开展，增强了业务发展稳定性，续期保费同比增长明显，而新单业务明显放缓体现了转型进入艰难期。（北京商报）

2、四大险企寿险营销大军超400万人 营销员佣金收入显著下滑

据统计，今年上半年四大上市险企寿险营销员合计为406.8万，其中，中国人寿、新华保险较年初出现微降，中国平安寿险营销员微增，中国太保总人力则无年初可对比数据。值得关注的是，今年上半年，由于保费增速趋缓，上市险企寿险营销员收入普遍出现不同幅度的下滑，已经影响了营销员的收入。（证券日报）

3、上半年平安、太保车险手续费同比增逾六成 下半年有望下降

根据上市险企半年报看出，今年上半年，上市险企的手续费尤其是车险手续费仍然处在快速增长阶段。例如，平安产险和太保产险的车险手续费增幅分别高达65.4%和62.4%，而其车险保费收入同比增幅仅为5.6%和10.1%，手续费增幅明显高于保费增幅。不过，随着8月份险企开始推行车险手续费上限自律，且逐步完成系统切换工作，业内人士预计，下半年车险行业手续费将有所下降，改善险企的车险经营情况。（证券日报）

4、山东开启洪涝灾害保险理赔绿色通道

记者29日从山东省政府获悉，针对近期山东省部分地区遭受严重洪涝灾害，山东省已要求各保险公司抓紧启动大灾理赔应急预案，及时开通保险理赔绿色通道。据山东省金融工作办公室副主任赵理尘介绍，灾情发生以后，各保险公司迅速启动应急机制，调集人员赶赴灾区一线开展查勘、定损和理赔工作。为保证及时受理群众保险报案，各保险公司大量增加报案受理人工坐席数量，确保24小时受理报案。截至29日上午8时，山东财产保险共接到报案82710件。在保险赔付方面，山东全省保险公司已赔付金额3121.47万元。（新华社）

5、北京开出首份关税保证保险单 9月起“先通关后缴税”

“办理这样一张保险单，就能在海关享受进口货物‘先放后税’的通关便利，还能节省大量资金占压。”8月28日，在北京海关联合中银保险有限公司关税保证保险产品发布会上，从事艺术品进口业务的火凤凰（北京）国际艺术品物流有限公司总经理王文正，拿到了全国第一份关税保证保险单，该保单9月1日起将正式生效。关税保证保险以进口企业作为投保人，海关作为被保险人，保险公司直接为企业提供保证保险，助力企业实现“先通关后缴税”。（中国经济网）

公司动态

1、“三+H”第二家： 盛世大联IPO改道H股

8月28日，保险中介公司盛世大联在全国股转系统官网公告，向香港联交所递交境外上市外资股（H股）上市申请。至此，盛世大联成为继君实生物后第二家已被港交所受理IPO申请的新三板挂牌公司，并且是首个“新三板+H”金融股。值得注意的是，盛世大联最初计划赴A股上市，却在今年5月份终止了IPO辅导，转道香港上市。（21世纪经济报道）

2、众安在线研发投入，上半年同比增超9成

8月27日，国内首家互联网保险公司众安在线发布截至2018年6月30日的中期业绩公告。

值得注意的是，2018年众安在线继续加大研发投入，上半年支出3.74亿元，同比增加91%。人员投入方面，截至2018年6月30日，众安在线的工程师及技术人员总计1536名，占公司雇员总数的53.2%。（证券日报）

3、前海人寿首个养老院开业

2018年8月28日，深圳市宝安区前海人寿幸福之家养老院宣布开业。该项目总投资9亿元，占地面积约1.08万平方米，总建筑面积约3.6万平方米，提供超过500张养老床位。公开资料显示，前海人寿医养健康产业布局始于2014年，并于2016年初正式组建成立了医疗健康管理中心。（每日经济新闻）

4、锦泰财险半年报出炉 增资扩股再次提上日程

近日，锦泰财产保险股份有限公司公布半年报显示，上半年该公司原保险保费收入持续上升，农业险业务表现亮眼。另外，半年报公布前夕，该公司增资事宜再次提上日程。上半年，锦泰财险公司实现保险业务收入为8.57亿元，同比增长24.66%，原保险保费收入为8.33亿元，同比增长29.73%，净利润方面表现不容乐观，亏损0.35亿元。（国际金融报）

今日声音

新华保险董事长万峰：持续在健康险市场发力

在2018年上半年业绩说明会上，新华保险董事长兼CEO万峰表示，新华保险将继续加速推进以健康险为核心的保障型业务发展，优化业务结构，提升业务品质。同时，要继续保持续期保费拉动业务增长的模式，保持长久稳定的发展。他认为，未来寿险市场的两大主战场在于健康和养老两方面，将持续在这两方面尤其是健康险市场发力。（证券日报）

险资运用

1、市场热点：新个税法拟明年起施行，今年10月拟先提高起征点至5000元

8月29日，全国人大常委会分组审议了关于修改个人所得税法的决定草案。根据草案，新个税法拟于2019年1月1日起全面施行，拟自2018年10月1日至2018年12月31日，先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至5000元/月，并适用新的综合所得税率。（人民日报）

2、宏观经济：第三批试点企业混改实施方案陆续获批

目前中央企业所属企业中，超过三分之二的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合，多途径混改有序展开。截至目前，中央企业层面已经选择了10户企业开展投资运营公司试点，各地方国有企业已改组组建国有资本投资、运营公司89家。此外，前两批混改试点企业持续推进实施方案落地，第三批试点企业混改实施方案也陆续获批。（国资委）

3、资本市场：上市公司半年度分配现积极信号：现金分红大增，高送转骤降

半年报披露已近尾声，上市公司今年的中期分红较以往发生了积极变化：现金分红公司家数劲升，高比例派现家数已超过去年，现金分红总额出现赶超去年之势；高送转家数和比例则因相关监管“红线”而骤然下降。（上海证券报）

4、广发宏观市场观点：什么是专项债？

地方政府债券可分为一般债券和专项债券。

一般债券是地方政府为了弥补一般公共财政赤字而发行的地方债券，可缓解地方政府临时资金紧张；专项债券是地方政府为了建设某专项具体工程而发行的债券。一般债券主要投向没有收益的项目，偿还以地区财政收入作担保；专项债券主要投向有一定收益的项目，偿还以对应的政府性基金或对应的项目收入作担保。地方专项债根据用途可分为新增和置换，只有前者能为基建投资提供增量资金。

地方专项债又可分为普通专项债和项目收益专项债。自2017年起，财政部便发文鼓励各地方政府积极发展项目收益专项债。目前，全国范围内已发行土地储备专项债、收费公路专项债及棚改专项债等。其中土地储备专项债、收费公路专项债占绝大部分比例。2018年8月20日，首支“乡村振兴专项债”发行。财政部鼓励地方使用上一年度未使用额度发行项目收益专项债。

市场对地方债限额管理存在一些误解。首先，2018年专项债限额13500亿元为增量限额，而非存量限额，也并不包含置换专项债。其次，新增限额只与上年度规定的余额限额有关，因此若上一年度实际新增债务低于规定限额，理论上报财政部备案后可供新一年度继续使用。

今年上半年，新增专项债发行进度明显偏慢，主要是受到地方债务置换压力偏大、各省市专项债限额分配较晚、缺乏可立项的具备收益的储备项目用于发债、地方政府债务风险监管趋紧等因素的影响。在政治局会议要求“加大基础设施领域补短板的力度”的背景下，2018年8月，财政部要求加快地方政府专项债券发行和使用进度，且可以不受季度均衡要求限制。截至7月，全国新增专项债发行额约为2000亿元，远低于2018年新增限额13500亿元。按照财政部加快发行专项债的通知要求，则8月至9月，全国将发行约9000亿元，剩余约2500亿元额度将在10月发行完毕。

地方专项债的主要投资领域有哪些？存量地方专项债中，土地储备专项债占比最大，其次是收费公路、交通运输类专项债，2018新发专项债中这一占比格局未发生明显变化。

专项债发行的加快对基建投资影响如何？若地方政府严格执行财政部关于加快发行专项债的进度要求，预计9月份发行的新增专项债将至少拉动全口径基建投资增速4%，10月份发行的剩余额度的专项债预计将继续拉动全口径基建投资增速约1%。（广发证券）