关键时刻，国务院会议定调，社保费率要降低、创投税不增加！

昨天我刚刚转发了胡锡进同志下面的这条微博，国务院就召开了常务会议，对大家热议的税制进行了政策定调，看来胡锡进同志在微博中提到的这些低落情绪已经引起了国家的高度重视，政府正在用实际行动激励大家，尤其是鼓舞年轻人、知识分子和民营企业家。

可以说，这是一场及时雨。下面给大家划一划这次国务院常务会议所确定落实的几个重点：

1、通常所说的起征点从3500元提高到5000元将在10月1日如期实施，并适用新的税率表，并将尽快出台具体的专项附加扣除范围及标准。

点评：这次会议强调确保专项扣除之后应纳税收入起点明显高于5000元，一个“明显高于”说明减税力度预计不会小，预计个税会有较大幅度的下降，更多的群众将得到实惠，增加居民收入，让大家有钱消费、敢于消费。

2、对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票，对差价收入免征个税。

点评：“新三板投资者买卖股票是否需要交税”是个问题，此前因一直没明确，出现过新三板投资者被地方税务部门要求缴纳交易个人所得税的案例。目前明确比照上市公司股票，对差价收入免征个税，这意味着新三板二级市场买入的股东转让不用缴个税，随后财政部的文件可能立即发出来。总的来说，这对新三板是一个天大的利好。

3、抓紧研究适当降低社保费率，确保总体不增加企业负担。另外，还明确地告诉大家目前全国养老金结余较多，可确保按时足额发放。

点评：确保总体上不增加企业社保负担，这给足了大家信心，老板们不用发愁了。其实，我在微博中也多次提到政府一定会考虑降低社保费率，可以预期降低社保费率的政策有望尽快出台。

4、确保创投基金税赋总体不增，保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定，由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。

点评：可以肯定原来在8月30日国家税务总局举办的第三季度税收政策解读会上所提出的35%不会执行，创投还是按20%计算。当时这个35%的说法一出来，就有一家叫做天使百人会的负责人找我提出不同的意见，这次会议可谓是给创投行业吃了颗定心丸。

正如胡锡进同志在微博中所说的“现在国家面临一些临时困难，众志成城十分重要，而信心是社会团结的基础。”可以说，这次国务院常务会议给到大伙的就是“信心”，政策定调相当接地气，总体来说，本次会议明确表示，无论是创投基金还是社保征收，都要确保总体税负不增，而个税的减少力度不会小。至于具体如何落实降个税、降社保费率等政策，我们拭目以待吧！

附：

李克强主持召开国务院常务会议
确定落实新修订的个人所得税法的配套措施 为广大群众减负
决定完善政策确保创投基金税负总体不增
部署打造“双创”升级版 增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力
通过《专利代理条例（修订草案）》

国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议，确定落实新修订的个人所得税法的配套措施，为广大群众减负；决定完善政策确保创投基金税负总体不增；部署打造“双创”升级版，增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力；通过《专利代理条例（修订草案）》。

会议指出，全面落实全国人大常委会审议通过的新修订的个人所得税法，建立综合与分类相结合的个人所得税制，是我国前所未有的重大税制改革。要在确保10月1日起如期将个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时，抓紧按照让广大群众得到更多实惠的要求，明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准，使群众应纳税收入在减除基本费用标准的基础上，再享有教育、医疗、养老等多方面附加扣除，确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元，进一步减轻群众税收负担，增加居民实际收入、增强消费能力。专项附加扣除范围和标准在向社会公开征求意见后依法于明年1月1日起实施。今后随着经济社会发展和人民生活水平提高，专项附加扣除范围和标准还将动态调整。会议强调，目前全国养老金累计结余较多，可以确保按时足额发放，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。

为促进创业创新，会议决定，保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定，由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。

会议指出，深入实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新升级版，有利于推动新旧动能转换和扩大就业。一要深化“放管服”改革，提升企业开办便利度，加快全面推进企业简易注销登记改革。完善适应新就业形态的用工和社保制度。二要出台鼓励科研人员离岗创业实施细则，完善农民工返乡创业、退役军人自主创业支持政策和服务体系。三要升级“双创”平台。更好发挥市场力量，加快发展工业互联网，与智能制造、电子商务有机结合、互促共进。推动“互联网+公共服务”，使更多优质资源惠及群众。四要加大财税金融支持。对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票，对差价收入免征个税。将国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的免征房产税、增值税等优惠政策范围扩大至省级，符合条件的众创空间也可享受。支持有潜力但尚未盈利的创新型企业上市融资。五要开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点和科技成果转化贷款风险补偿试点。六要创新信用监管，监督共享经济平台企业严格履行主体责任，严守安全质量底线。

会议通过《专利代理条例（修订草案）》。

会议还研究了其他事项。