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中原证券:创新扶贫模式 ,倾力脱贫攻坚

作者:新财富杂志 来源:新财富杂志 公众号
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09-14


自8月7日起,证券时报隆重推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏。


2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。船至中流,奋楫者先。


值此资本市场精准扶贫号角吹响两周年之际,证券时报推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏,邀请行业优秀公司董事长、总裁、行业专家代表撰稿,谈对扶贫工作的思考认识、政策建议,介绍优秀扶贫经验,为资本市场打好精准脱贫攻坚战再添助力。


作者:菅明军,系中原证券党委书记、董事长




习近平总书记指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务是脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,解决好贫困群众生产生活问题,满足贫困群众追求幸福生活的基本需求,这是我们的目标,也是我们的庄严承诺,我们一定要兑现这一承诺。”为此,党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,摆到治国理政的重要位置,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大进一步明确,打好精准脱贫等“三大攻坚战”。


中国证监会和中国证券业协会积极贯彻落实中央脱贫攻坚战略,聚焦资本市场扶贫,出台了系列帮助贫困地区发展的有力政策,鼓励证券公司积极参与精准扶贫,开展对口帮扶、促进扶贫协作,将扶贫工作作为崇高的政治责任持续推进。作为证券行业的一员和国有控股金融企业,中原证券不断提高政治站位,强化责任担当,积极响应中央和河南省委、省政府、监管部门号召,打造公益扶贫平台、大力开展结对帮扶、选派干部挂职驻村,逐步形成多层次、多渠道、多方位精准扶贫工作格局和自身扶贫工作特色,扶贫成效初步显现。


创新扶贫模式 打造公益扶贫平台


习近平总书记指出:“扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体’大扶贫格局,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。”


2016年初,为补齐河南“三位一体”大扶贫格局中的社会扶贫短板,河南省扶贫办专门找到中原证券,希望我们能够参与设立河南省扶贫基金会这一公益性、非营利性组织。中原证券企业文化的核心理念之一是“朴实善良、诚信厚道”,长期以来我们始终积极履行社会责任,从2012年至今累计捐赠资金已达4000万元左右,主要用于帮助贫困大中小学生就学、解决残疾人生活困难等,其中捐赠范围覆盖了河南绝大部分本科以上的高等院校,社会公益支出排名连年位居行业前列,受到了监管部门肯定。因此,对于省扶贫办的倡议,我们高度重视、积极响应,决定创新扶贫模式,捐款500万元参与设立河南省扶贫基金会,打造大型公益扶贫平台。


中原证券参与发起成立河南省扶贫基金会,创新打造公益扶贫平台


经过积极筹备,当年10月17日即第三个全国扶贫日,由我们和河南省内的牧原集团、雏鹰农牧集团、河南省农业综合开发公司、河南诚睿环保、伊川农商银行等企业共同发起的河南省扶贫基金会正式成立,中原证券被推举为理事长单位。基金会原始基金3300万元,主要围绕教育、医疗和产业等方面开展精准扶贫。为支持基金会工作,我们专门选派公司党委委员、工会主席担任理事长,选派工会优秀干部任秘书长,同时将公司以前相对分散的捐赠资金通过该平台集中使用,以更好服务精准扶贫。


经过努力,河南省扶贫基金会成立不到两年,即在募资和扶贫方面取得显著成效。截至目前,基金会已募资4.84亿元、超额5倍左右完成计划,接受物资捐赠价值270余万元,先后宣传动员恒大集团、碧桂园集团、建行河南分行、伊川农商行、牧原集团等近百家企业单位,及5万多名爱心人士参加捐赠。扶贫项目遍及河南省深度贫困县卢氏县、革命老区新县及民权县、睢县等贫困县,直接帮助1800多户贫困户脱贫,带动近万名贫困家庭劳动力就业,通过“晨曦计划”特困高中生自强班项目、“助力童梦”贫困留守儿童关爱行动等,使2万多名贫困学生从中受益,收到良好效果。特别是基金会引进的恒大集团捐赠项目,为太康县建造了一所医院、两所学校和两个农业产业基地,有力推动了当地的脱贫攻坚。


2018晨曦计划夏令营走进郑州大学


中原证券通过河南省扶贫基金会深入贫困地区开展“助力童梦”公益活动


目前基金会发起的1亿元慈善信托计划,也已取得重要进展,支持精准脱贫的能力将进一步增强。作为基金会的理事长和秘书长单位,中原证券将继续大力支持基金会的工作,推动其做大做强,争取早日成为“全省一流、全国先进”的社会公益组织。


倾力产业扶贫,增强当地“造血”功能


为贯彻落实中央扶贫工作会议精神,2016年9月中国证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,对国定贫困县企业上市等实行一系列支持政策,中国证券业协会也发布《助力脱贫攻坚履行社会责任——证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动倡议书》,提出每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县,动员和引导证券行业力量合力帮扶。


作为一家有社会责任感的企业,中原证券迅速行动,第一时间成立由董事长、总裁担任正副组长、相关领导具体负责的领导小组,抽调投行、投资等业务条线精干力量积极开展工作。充分考虑河南尚有53个国定和省定贫困县的实际,且中原证券是河南唯一一家法人证券公司,我们决定将扶贫重心放在省内,集中优势资源做好定向帮扶工作。为此,先后与河南兰考、固始、桐柏和上蔡四个国定贫困县签订了帮扶协议,以实际行动响应监管部门的号召。


2018年4月,中原证券董事长菅明军(左四)到上蔡县调研推进脱贫帮扶工作


2016年12月中原证券与固始县签订脱贫攻坚帮扶协议


为确保帮扶成效,我们多次前往四个贫困县调研,与当地领导座谈并深入企业、贫困村和贫困户了解需求,对如何做好帮扶工作有了深刻体会,即:贫困县要脱贫,帮助当地发展产业和企业、增强“造血”功能是关键。我们将扶贫重点聚焦于产业扶贫,通过发挥投资、投行、四板等全产业链优势,以针对性很强的帮扶“组合拳”,全方位支持贫困县企业发展。


以兰考县为例,我们在兰考营业部成立了“中原证券兰考金融扶贫工作站”,专门对接公司各方面对兰考的帮扶,先后与兰考多家企业达成IPO意向,帮助兰考五农好食品等36家企业四板挂牌,以实际行动支持了兰考2017年摘掉贫困县帽子。


今年我们已将帮扶重点转向上蔡和另外两个贫困县,对河南省内的其他贫困县也采取了不同形式的帮扶措施。如今年5月,公司党委决定对上蔡县采取八个方面的帮扶措施,包括:推荐30家左右上蔡企业到中原股权交易中心挂牌,与上蔡县合作设立总规模5亿元的产业投资基金,积极培育辅导当地优秀企业上市,对符合条件企业给予直接投资和贷款支持,帮助该县政府融资平台发行企业债,以及在上蔡县设立证券营业部等。目前我们下属私募基金子公司参与投资并担任管理人的上蔡中鼎产业发展投资基金(有限合伙)已注册成立,7月初该县21家优秀中小企业实现了在中原股权交易中心集体挂牌,其他工作也在有序推进。


中原证券推荐21家上蔡县优秀企业集中挂牌河南四板


目前中原证券产业扶贫的成效开始逐步显现。在我们投行团队的努力下,已有两家贫困县企业进入上市辅导,与7家贫困县企业初步达成IPO合作意向,承做两个贫困县的22亿元企业债项目获国家发改委批复;公司下属的私募基金管理子公司、另类投资子公司等也分别对盛源石化、金凤牧业等贫困县企业进行了直接投资,投资规模超过10亿元,有力促进了当地经济发展。特别是我们控股的中原股权交易中心已挂牌展示807家贫困县企业,帮助其中20家企业实现股权和债权融资10亿多元,促进了相关中小企业的规范和加快发展。


助力消费扶贫,构建长效帮扶机制


习近平总书记指出:“要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运。”中原证券在产业扶贫的同时,逐步加大对贫困县的支助力度,重点是聚焦贫困村进行定点帮扶,并将兰考县张庄村等确定为扶贫对接点。以采购并协助贫困户销售其自产农副产品为切入点,培育贫困户创业致富带头人,建立了长效帮扶机制。


2017年春节前,中原证券分批次采购了张庄村十余户贫困户的鸡蛋、莲藕、大米和花生等农副产品,以春节福利的形式发放给广大员工。2018年春节前,再次采购了张庄村及光山县罗陈村等贫困户的农副产品,发放给公司员工。同时,我们还利用公司影响力,联系愿意承担社会责任的企业,如兰考县的五农好食品、润野食品等,和勇于创业致富的贫困户建立了良好互动关系,激发了贫困群众靠自己双手光荣脱贫的内生动力,受到了驻村干部和群众的高度评价。


中原证券通过河南省扶贫基金会对兰考县张庄小学进行捐赠


选派优秀干部,直接参与脱贫攻坚


选派优秀干部到脱贫攻坚第一线,是党和政府推动精准扶贫精准脱贫的一项重要举措。中原证券作为河南省管重要骨干企业,去年按照河南省委组织部要求,先后选派两名优秀干部援疆、驻村,直接参与了脱贫攻坚。


2017年初,公司党委选派一名援疆干部对口支援哈密市国有资产投资管理有限公司。哈国投去年共取得审批融资221.02亿元,在服务哈密市经济发展方面发挥了重要作用。我们已与哈密市人民政府签署了金融援疆战略合作备忘录,下一步将深入对接各项合作,更好服务哈密经济发展。当年11月,公司党委通过公开报名、竞聘等程序,精心挑选了一位政治素质好、能力强且年富力强的优秀干部,担任革命老区河南省光山县罗陈村驻村第一书记,并决定先向该村捐助50万元,用于其党支部党建基础设施建设。我们将加大对罗陈村支持力度,特别是充分发挥专业优势,促进罗陈村尽快脱贫,争取打造出一个贫困村依靠发展经济、增强“造血”功能实现脱贫致富、建强基层党组织的标杆出来。


今年6月,为促进上蔡县脱贫,我们应该县县委要求,又从公司投资银行条线选派了一名精通业务的优秀干部,担任上蔡县金融副县长。这位同志到位后,依托公司支持,积极推动政府投融资平台规范,加强对当地优秀中小企业利用资本市场发展的培训,促进金融、投资机构与当地企业对接,工作受到了上蔡县委、县政府的充分肯定。我们将继续努力,促进上蔡金融工作水平的提升。


今年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是打好精准脱贫攻坚战的关键之年。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,深入贯彻河南省委、省政府和中国证监会关于扶贫工作的各项部署和要求,充分发挥河南省扶贫基金会这个大型公益扶贫平台的优势,以及自身的资本市场专业优势,做好公益扶贫、产业扶贫等文章,以实际行动和良好效果推动中原证券扶贫工作再上新台阶,为全面打赢精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会做出应有贡献。


中原证券选派驻村第一书记带领罗陈村探索新技术种植进行致富


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