【关注】"冰花男孩"上学不再冷！云南昭通这个"民心工程"，温暖22.9万人...

今天的故事要从年初一张“冰花男孩”的照片开始讲起，这张打动了无数网友的照片，主人公是云南昭通的一名小学生，每天上学要走一个多小时的山路到达学校，由于天气很冷，孩子的头发都被冰霜染白了。

△央视财经《经济半小时》栏目视频

这个孩子家乡所在的云南省昭通市，是全国“贫中之贫、坚中之坚”的深度贫困地区。全市11个县区，有10个是国家级贫困县。最近，昭通市全面启动了易地扶贫搬迁的 “民生工程”，当地计划在2020年之前搬迁22.9万群众，住进新房子，搬进新社区。

9月7日一大早，云南省昭通市昭阳区大山包镇老林村村主任卢明贵就带着镇里的干部来到村民汪仕富家。一个多月里，这已经是他们第4次劝汪仕富搬到山下住了。由于汪仕富舍不得家里的三亩土地，对于搬迁一直在犹豫。

△云南省昭通市昭阳区大山包镇

汪仕富所在的老林村位于云贵高原的大山深处，海拔接近3000米，年平均气温只有6度左右，贫瘠的土地里几乎种不出庄稼。老林村所在的大山包镇，全镇1.8万多人口中，有一半都是建档立卡贫困户。为了帮助乡亲们早日脱贫致富，当地政府决定将全镇7157名贫困人口易地搬迁。昭通市更是把易地扶贫搬迁作为群众脱贫致富的重要举措，计划在2020年前搬迁22.9万群众，他们中大部分人将离开大山搬进城镇，相当于再造四座县城。

△云南省昭通市昭阳区大山包镇

面对政府的重要举措，从未离开过大山，且对陌生的城市生活充满了顾虑的汪仕富迟迟不肯搬迁。

△大山包镇老林村村民汪仕富家

由于家庭极度贫困，汪仕富的妻子在九年前外出务工后，就再也没有回来，汪仕富既当爹又当妈，一个人带着三个孩子生活。他们的家是两间年久失修的狭小土坯房，墙壁上爬满了裂缝，随手一摸就不断有土块掉下。家里没有任何像样的家具，一台老旧的电视机也早已不能使用。汪仕富的三个孩子都挤在一间屋子里睡觉，自己则住在终日不见阳光的阁楼上，一到冬天还会四处漏风，只能裹些草塞在缝隙里，没有任何取暖的设备。

△汪仕富所住阁楼

汪仕富的三个孩子都在集镇上学，平时住在学校周边，周末才能回家一趟。汪仕富自己种了一亩土豆，但由于气候寒冷、土地贫瘠，一年下来也只有1100斤左右的产量。加上村里打零工，汪仕富每年的收入只有8000元左右。三个孩子上学的花销一年最少也要6000多元。

△汪仕富家耕地

父子四人的日子过得紧紧巴巴，汪仕富很想改变全家贫困的现状，可是他又担心自己没念过书，除了种地什么都不会，搬到山下不知道该如何生活。

大山包镇从2017年底就开始，对计划搬迁的7000多名建档立卡贫困户做搬迁动员。经过大半年的思想工作，已经有超过八成的贫困户同意搬迁。目前，只剩下不到两成的贫困户还在观望，汪仕富就是其中之一。这些群众对大山外的世界缺乏了解，心怀种种顾虑。

但云南省昭通市大山包镇人大主席李怀友却始终没有放弃。为汪仕富解除心中的顾虑，李怀友介绍，搬进城后，有城市的公益性岗位提供，经过技术培训后，他们可以在苹果产业公司就业。并且学校就在住房旁边，路程不到20分钟，不用花一分钱就可以搬进新房子，房子也归他所有。

△汪仕富的三个孩子放学爬山回家

汪仕富的三个孩子每周从镇上的学校回家都要走崎岖的山路，爬陡峭的山坡。下雨下雪的时候更艰难，要走两个小时才能到家。

△汪仕富儿子汪武成

汪仕富的儿子汪武成今年读小学六年级，已经13岁的他却连昭阳城区都没有踏足过半步。和父亲不同，汪武成想搬去城里，因为城里的教育比较好，也不用走那么远的山路去上学。

△汪武成三兄弟

星期天，大山包镇专门组织了6位建档立卡贫困村民代表，来到昭阳城区参观。13岁的汪武成也借着这次机会，平生第一次走出大山，来到他梦想中的城市。幸福馨居小区，现在已经住着2477名易地搬迁进城的建档立卡贫困户。

△6位建档立卡贫困村民代表参观幸福馨居小区

刚进小区，大伙就看到了很多招聘海报。工作人员介绍，招聘针对搬迁户，18到50岁，男女不限，没有文化水平的限制。小区工作人员还介绍说，搬迁后，不需要出一分钱，房子就属于村民了。

△汪仕富等人参观搬迁户家

在易地扶贫安置点，还有一个“七彩课堂”。住在小区里的小学生和初中生，每天放学后都会来到这里学习，志愿者会提供免费辅导。七彩课堂的对面，还设有免费的阅览室，汪武成听说七彩课堂每天都有老师来辅导孩子学习，十分想搬到这里。

△易地扶贫安置点“七彩课堂”

工作人员说，这样的课堂和阅览室，将来也会复制到其它易地搬迁安置点。从幸福馨居小区出来，乡镇干部又带着大伙来到一个苹果产业园。当地为了增加易地扶贫搬迁户的收入，鼓励贫困户从银行贷款5万元，入股苹果合作社、年终参与分红。除了贷款，政府还会补贴每名贫困户6000元作为入社股本。每户贷款五万元入股到公司后，每年固定保底分红10%，每年分红是5000元。还款是农投公司担保，农投公司直接负责还款，不需要群众来还。同时，搬迁群众还可以来到果园里打工。

△苹果产业园

听了介绍后，村民认为自己要背上五万元的债，心里很不踏实。区农投公司表示，因为是国有企业，无论是担保还是还款，责任完全在公司。让贫困户贷款，主要是为了能够增加他们的入股资金。以汪仕富一家四口人为例，如果贷款5万元，加上政府提供给贫困户的每人6000元补贴，一共可以入股合作社7.4万元。按照10%的分红比例，每年可以分到7400元。这相当于汪仕富在大山里劳动一年的收入。参观一天后，汪仕富对安置点十分满意，终于同意了搬迁。

△央视财经《经济半小时》栏目视频

易地扶贫搬迁不是简单的给贫困户盖一栋新房子，有了新家，如何让贫困户顺利展开新生活，是政府需要做的头等大事。2016年以来，昭通市已经累计搬迁了14.9万人，其中11.9万是建档立卡贫困户。

△云南省昭通市昭阳区幸福馨居小区

在幸福馨居的2477名易地搬迁户中，除老人和孩子外，共有905名劳动力。眼下大部分人已经实现就业，政府也正在加快建设新的安置点，昭通市昭阳区区长陶毅介绍说，全区的四个点，都要在2019年底完成搬迁任务，确保搬迁对象能够入住。

△幸福馨居

易地扶贫搬迁工程是“安居工程”，更是“民心工程”。为了让群众能够真正住得下来，当地政府还开展了多种职业技能培训，向外地输出劳动力。比如，昭通市大关县组织100名贫困户进行挖掘机培训。培训合格的学员，政府将为他们推荐工作，预计年收入在6万元以上。

2018-2020年，昭通市将在中央和云南省财政的支持下，继续易地搬迁22.9万群众，其中包括18.8万建档立卡贫困户。要实现易地搬迁贫困户户均负债不超过1万元的目标，昭通市还面临着30亿元的资金缺口。当地政府也正在想办法，保障易地搬迁如期完成，22.9万群众一个也不能落下。

按照中央的部署，事关民生福祉的多项基础设施建设，从深山到城市，眼下正在一批批的启动落实。这些易地搬迁脱贫的群众，生活发生着翻天覆地的变化，虽然每一项资金的投入都不是小数目，但钱花在了刀刃上，花在了民生的福祉上，这样的效果让人欣喜。

如今，脱贫攻坚战已经进入从“打赢”到“打好”的下半场，这仍需要各级政府拿出更大的决心、更精准的思路、更有力的举措，把事关百姓福祉的基础设施建设，做大做好，真正做成惠民工程、暖心工程、精品工程，让脱贫攻坚的成效经得起时间和历史的考验。