投诉 | 校门口培训班广告满天飞，还跟学生套近乎，套取家长信息...

安女士称，自己的孩子在海口市第三十四小学读书，最近这段时间每天早上上学、下午放学时，都有一些校外培训机构的工作人员向他们这些家长推广培训课程，而更让她难以理解的是，有些培训机构的宣传方式甚至可以称得上“疯狂”。

【电话采访】学生家长 安女士：很烦人的，他会去问你的小孩上几年级了，如果你说你的小孩上五年级，他就会拿一些单词来考你的小孩，然后如果你的小孩答不上来，他就会说一些打击人的话，你为什么这些单词是四年级教的，你五年级的都不会，那你为什么还不去培训，还不去学习，如果小孩子确实一、两个单词不懂的话，他就会这样子去打击你。

答不上来问题，还要遭受言语刺激？难道，真的有这样的“疯狂宣传”吗？随后，记者也来到海口市第三十四小学门口一探究竟。记者来到学校时，正好刚刚放学，在校门口等待的家长中，有几个人拿着传单来回穿梭。希来教育、舞蹈培训……各式各样的宣传单被塞进家长们的手中。其中，有一家名为“铭远教育”的培训机构更是派出了至少5个成年人，在家长中进行宣传。

虽然这名家长多次表示不愿了解，可是该名工作人员还是一再介绍他们的培训项目，并鼓动孩子前去体验。除此之外，有的工作人员甚至跟着家长的电动车从校门口一路跟了十多米。

学生家长：烦，真的很烦，这个叫了，那个又叫，像有些家长就一直走，走到上面再回来，人家都不理他，他一直在走在说。

和有些培训机构直接塞“小广告”不同，这家“铭远教育”培训机构并不随意发放广告宣传单，而是一对一进行宣传。而当这些宣传人员面对小学生时，他们又使出另一套“推销方法”，用各种方法让孩子留下父母的联系方式。

铭远教育 工作人员：你看这个小孩子他都学了好多，你看人家比你还小。

学生：一、二年级还不能学英语。

铭远教育 工作人员：有些孩子从幼儿园就开始学了，你看他从头开始都学得比你们好。

学生：那是大人读的。

铭远教育 工作人员：那有些单词是属于大学学的，这样的单词都可以读了。

铭远教育 工作人员：有个小宝贝，他一年级而已，没学过英语，他不肯留号码，说妈妈不给留，但是跟老师沟通一下，他妈妈就答应过来了，体验后，到后面他也报我们的班，后面他英语学的多好啊。你现在有没有碰到好多单词，自己都不会，后面老师没教过，自己就会了，你看看这几个单词，不会是吗？你跟我们学过一点点就会了，这样你回去跟妈妈说一下，我们这个方法是很简单的。

虽然在现场，记者没有拍摄到让其它孩子来挑战或者言语刺激的方式进行招生宣传，但这些人和学生们聊家常，用其他孩子的经历进行对比的方式，也让不少缺乏判断能力的小学生们，留下了家长的联系方式。而这样的宣传，也让家长们觉得有些担心。

【电话采访】学生家长 安女士：他又去摸小孩子头，搞的很亲切这样子，那小孩子肯定都放松了，放松了之后把父母信息说一下，留着父母电话哪里知道他要干什么 ，他要拿这些信息拿去做别的事情也有可能，到时候出别的事情也不知道从哪里找啊。

周边学校存在同样情况 校警：只要不堵路随便他发

在海口市白龙小学门口，记者再次看到大批“铭远教育”宣传人员的身影，而除此之外，还有希来教育、戴氏教育等校外培训机构的宣传人员在发传单。

面对记者，这名工作人员热情的邀请记者参加体验课，并一再要求记者留下联系方式。除此之外，其他教育培训机构也都是热衷于留下家长的联系方式。

而和这里热闹的宣传招生相比，海口市琼山第三小学门口，就只看到一名校外培训机构的工作人员骑电动车经过时发了一张广告。

家长们告诉记者，这里开学时也会有一些培训机构来做宣传，但是只是发放一些宣传单，对于家长们来说并没有太多影响。另外，一些家长表示，校外培训机构招生需要宣传无可厚非，但力度也要把握好。为了营造安全、有序、良好的教育秩序，保障中小学生的健康成长，今年5月份，海南省教育厅等四部门联合印发《海南省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动方案》的通知，其中针对校外培训机构公布“十严禁”，明确规定校外培训机构严禁以任何形式到中小学校内进行招生宣传或者在学校周边发放招生广告。可是，面对校门口扎堆的招生宣传，这几所学校的校警们却视若无睹，有的看上去还和培训机构工作人员相识。

记者：那个教育机构的跟谁打招呼的，我看他们有很多发传单的，我们也不管吗？

海口市第三十四小学 校警：站远一点，不要站在门口就可以了，随便他发。

记者：没有家长投诉吗？

海口市第三十四小学 校警：应该也有一点，大年级的会有一点。

记者：这边不管吗？

海口市第三十四小学 校警：哪里赶得了，不要让他堵在门口就可以了。

多部门称在校外管不了 城管能管却“治标不治本”

在记者调查时，海口市第三十四小学的校警表示：只要那些校外培训机构的宣传人员不堵在门口，他们都是睁一只眼闭一只眼。那么，对于这方面的行为，校方也是如此认同的吗？

海口市第三十四小学相关责任人告诉记者，只要发现校外培训机构在校门口进行招生宣传，他们都会予以口头驱赶，一旦驱赶无效就会报告给城管部门。可是记者在该校调查时，既没看到值班校警进行驱赶，也没看到城管部门前来执法。而记者在海口市白龙小学调查时，虽然没看到校警驱赶，但却遇到了正在执法城管工作人员。

记者发现，城管工作人员面对这些在校外发传单的宣传人员，只是没收其手中的传单，对此记者也找到了辖区的城管部门。

海口市美兰区白龙街道城市执法中队的工作人员称，因为执法权限有限，执法难度大，他们只能用没收宣传单的方式，来处理那些在校园门口进行招生宣传的人员，而对于背后校外培训机构来说，却无能为力。那么，这些教育培训机构的发证单位，是否可以管理他们的疯狂宣传行为呢？随后记者也电话联系了海口市美兰区工商局工作人员。

【电话采访】海口市美兰区工商局 工作人员：在学校周边发放小广告是城管部门他们来处理，如果是在校内应该是我们来处理。

记者：我们了解城管那边也是没收，也没有其他更有效的处理，那么作为发证机构有没有其他手段来约束培训机构这样的行为？

【电话采访】海口市美兰区工商局 工作人员：我们目前只能根据他的广告内容进行一个处理。

既然工商部门只能从广告内容是否存在虚假夸大的宣传来进行监管，那么，制定“十严禁”规定来约束校外培训机构行为的教育主管部门，是否有能力进行管理呢？随后，记者又电话联系了海口市美兰区教育局基础教育办公室相关负责人。而这名负责人表示，教育部门只针对校园内的广告宣传进行管理，并不管理校园外。

【电话采访】海口市美兰区教育局基础教育办公室 负责人 林雄：像这种发宣传单或者其他的东西，在校园内，或者是学校里面是我们学校或教育部门的事情，校门口也好，校园周边也好，发广告这类都是属于工商部门来管理的。

记者：但是这不是和我们教育部门的十严禁相违背吗？

【电话采访】海口市美兰区教育局基础教育办公室 负责人 林雄：十严禁，十严禁里面没有这一条。

记者：我查了有这一条。  

【电话采访】海口市美兰区教育局基础教育办公室 负责人 林雄：那你说一下它是说什么？

记者：它就说不准在校园内，以及校园周边进行这个招生宣传。

【电话采访】海口市美兰区教育局基础教育办公室 负责人 林雄：它是讲教育培训机构，你不能够好比说你又夸大来说培训能够达到什么效果，或者是你又说多少人考上什么什么学校，这类跟那类是不一样的，明白没有。

记者：但是十严禁里有没有对校外培训机构在学校周边发小广告的相关的规定？

【电话采访】海口市美兰区教育局基础教育办公室 负责人 林雄：没有。

对于记者在海南省教育厅网站上查到的校外培训机构办学行为“十严禁”其中第六条明确规定，严禁以任何形式到中小学校内进行招生宣传或者在学校周边，发放招生广告。对此，美兰区教育局基教室这名负责人却坚持称并没有这条规定，并称像这种校外培训机构在学校周边发广告、做宣传的行为，他们也管不了。作为唯一能管的城管部门，面对执法难的情况，也呼吁相关职能部门可以联动起来，从根本上约束教育培训机构规范自己的宣传行为。

海口市美兰区白龙街道城市执法中队 队员 王媛：根本的话，还是希望领导层面能够跟这些经营者，培训机构去沟通协商，给他们一个平台去发布广告，而不是采取这种雇用很多学生，雇佣很多大妈群体在学校门口，去对学生家长去发传单，还有希望教育机构出面协调跟他们沟通。

作为发证机关的教育部门、工商部门管不了，唯一能管的城管部门，却管不住，只能没收宣传广告，和招生宣传人员打游击战。这样的管理举措和力度，让省教育厅发布的规定中“十严禁”严禁在哪里？对于规定在所说的：“发现一起，查处一起，曝光一起。情节严重的，相关部门要责令其停止招生、吊销其办学许可证，直至依法追究法律责任。”的说法，又该如何贯彻执行呢？校外培训机构在校园门口做宣传、发广告，看上去就是一件小事，但是背后却关系到减轻学生课业负担、维护校园周边秩序的大事。是选择“事不关己高高挂起”，还是选择“下定决心彻底根治”，是每一个相关职能部门都要认真思考的一个问题。

领导说了，

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本期编辑：戴玉春

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