事业单位分类改革即将完成，高校教师取消编制，中小学教师呢？

2020年是事业单位改革的的重要时间节点，根据事业单位改革方案，我国的事业单位改革将实行“分步推进、分类改革”原则。到2020年，要形成新的事业单位管理体制和运行机制。也就是说，2020年，事业单位的分类改革将完成，将按照新的机制运行。

随着人社部宣布“2018年大学、公立医院不再纳入编制管理”，高校和公立医院取消事业编制的议论声浪此起彼伏。这也引起了中小学教师的议论和担忧。高校取消了事业编制，中小学会不会跟进，相应的职称制度会不会取消，为广大中小学教师所关心。

首先来说一下编制问题。中小学的编制不会取消，主要理由有一下几点。一是，事业单位改革方案中，中小学教师和高校、公立医院作为公益性事业单位的属性就有所不同。义务教育教师是公益性一类单位，而高校和公立医院是公益性二类单位，一类单位是完全不能盈利，由国家财政支持。这个区别还是比较大的。二是，事业单位改革时间表已经划定，距离2020年的时间已经临近，人社部不会在临近改革完成时，再发布重大政策变化。

再来看一下职称问题。职称在短期内不会取消，但会进行相应改革。第一，教师法明确规定： 国家实行教师职务制度。教师职称实际上是专业技术职务，取消职称制度意味着修法，或者设计另外一套教师职务，这在目前是不可行的。第二，中小学教师实行职称制度是对中小学教师的重视。近几年，专门为中小学教师增加了正高级职称，最近又强调增加中高级职称比例。第三，国家最近出台政策，改革职称评审办法，对于一线教师重点考察工作业绩，对学历、论文、获奖等不在作为限制性条件，这对中小学教师晋升高级职称是利好消息。

总而言之，国家对教师队伍建设是非常重视的，高校不再纳入编制管理，实际上是扩大了高校的办学自主权，高校作为事业单位的性质并没有变化。中小学教师、特别是义务教育教师，国家的基本政策是提高社会地位、提高福利待遇，吸引优秀人才终身从事教育事业。

事业单位改革，

2020年将开启聘任制时代，

“铁饭碗”将渐行渐远！

      今天小编给各位亲带来一个不好的消息;聘任制时代的开始，2020年前3类人将失去编制，转而聘任，编制的“铁饭碗”将离我们越来越远。

    一、相信大家还记得高校和公立医院编制改革消息落地那一刻，整个网络都沸腾啦!没错，事业单位聘任制到来，第一刀就是向高校和公立医院。目前各地高校和公立医院取消编制都已经取得了不错的成效。

张宝义表示现在高校和公立医院实行的是差额拨款，但现在的差额拨款还存在一个问题，就是标准和比例不统一。“像部委的高校是由部委直接拨款，而地方高校由地方政府拨款。经费来源的差别导致的拨款多少在一定程度上造成了高校发展的不平衡，影响高校教学质量、综合实力排名等问题，这就要求差额拨款的平衡”。(来源网络)

       二、从事生产经营活动的事业单位。将来，这一部分事业单位将改为企业，不再赋予编制。推进从事生产经营活动事业单位改革：

1.稳妥推进转企改制。对从事生产经营活动的事业单位，要逐步将其转为企业或撤销。各级政府要按照分级负责的原则，统筹改制资金，统一支付改制费用，确保转企改制工作稳妥实施。

2.制定完善过渡政策。一般可给予转制单位5年过渡期。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。

具备以下三个条件之一的，认定为从事生产经营活动的事业单位：

1、主要从事生产经营活动，以营利为目的;

2、提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围;

3、提供的产品或服务能够且应当通过市场获得。

     三、事业单位工勤类岗位。工勤岗位，又称工勤技能岗位。是指在岗位设置中的从事简单体力工作或一般技术工种的岗位。比如技术工人、水电工、司机、通讯员、打字员等。近年来很多事业单位的工勤岗位承担的工作承包给了社会上的一些专业的公司，而将工勤岗位取消。

事业单位工勤人员如果想要成为单位中的“干部”，只有以下两种途径!

1、参加公务员招录考试

根据《公务员法》机关工勤人员不是公务员，不能直接提拔为机关内的领导干部!要想成为正式在编公务员，获得晋升，其中一个途径就是参加公务员考试，通过选拔成为“干部”。

2、参加公选考试

公选，即公开选拔，全称是党政领导干部公开选拔和竞争上岗。公开选拔面向社会进行，而竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。

事业单位聘任制时代开启，就问你怕不怕?不过，事业单位虽然采用聘任制，但是事实上并没有打破传统意义上的“铁饭碗”。签订聘用合同，只是用人机制的转变。好好努力吧，该是你一样都不会少。

回收编制，首先我们来了解一下，哪些编制会被会回收:

一是主要职责消失、原承担的特定工作任务已完成、履行职责的法定依据已消失的事业单位予以撤销;

二是工作任务不饱满的事业单位予以调整整合;

三是已无在职人员或虽有少量在职人员但已长期不开展工作的空壳事业单位予以撤销;

四是批准设立1年以上未正式组建或未开展工作、未进行事业单位法人登记的事业单位,原则上予以撤销。

事业单位改革肯定是希望不要造成资源浪费，编制空置，改革的初衷也是希望促进发展。

编辑丨墨池   监制丨昍朤

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