村委会自印7000张泳票给村民发福利，结果出事了……

澎湃新闻记者 葛熔金 发自浙江东阳

涉事游泳池的局部  本文图均为 澎湃新闻记者 葛熔金 图

在未经游泳池承包经营者同意的情况下，浙江东阳市一村委会印刷了7000张游泳票作为福利发放给村民。警方明确告知村委会行为不当后，村里的广播还让村民持票前往游泳池免费游泳，并导致部分老年村民与游泳池经营方引发冲突。

11月16日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从东阳市公安局歌山派出所获悉，该所已对此事以“扰乱单位秩序”进行立案，案件正在进一步调查中。

经营方印制的游泳票（上）与村委会印制的游泳票（下）。

未经经营者同意印发游泳票

2010年起，杜方正夫妇向东阳市歌山镇林头村承包了一处村集体房屋经营农庄，其中包含一个占地1500平方米的游泳池。因该游泳池的水来自横锦水库，水质较好。

该泳池成人票价25元、儿童票价15元，每到夏天游泳池都会吸引很多人。仅去年，该游泳池就为杜方正夫妇带来20余万元的门票收入。

东阳市歌山镇林头村位于东阳市东部，背靠横锦水库，先后被评为浙江省“省级民主法治村”、“金华市文明村”等。

今年6月23日23时许，杜方正接到一个好友电话称，你家的游泳馆要出大事了，今夜村里有一帮人深更半夜走在大街小巷，挨家挨户分发打着以你农庄名义印的游泳票，还印着“票价两元”、“仅供本村村民使用”字样，票面盖着“东阳市歌山镇林头村委员会”公章。

“我最初认为是有人搞恶作剧，但上面盖了村委会的公章。第二天我去找村委会主任何玉亮了解情况。未料到，何玉亮立即承认票子是他让人印的，章也是村委加盖的，他说在林头村经营就要让村民享受福利。村里印的游泳票总数大概有7000张，票面上的2元村里会补贴给我的。”杜方正告诉澎湃新闻。

杜方正称，他的农庄和泳池已开了8年，每年都按时向村里缴纳承包款，以往经营得比较顺利。何玉亮是去年换届选举时当上村委会主任的，考虑到能继续在村里安心经营农庄，他随即表示愿意配合新任村主任为村民谋福利，但具体让利需与村委再商定。

“最开始票子是村委讨论以后印制的，出发点就是为村民谋福利。村里将农庄以这么便宜的价格承包给杜方正，游泳池的用水也是村里的，让他拿出点福利给村民也是应该的，况且他还给别的村里分过票。如果事先跟他商量，他肯定不同意。票子印出来以后，他也同意了我们的做法。”林头村村委会主任何玉亮向澎湃新闻表示。

杜方正透露，2015年，他与林头村续签了承包合同，租期为10年，约定第一年承包款30万元，以后每年按5%的幅度递增。

林头村村口路牌显示，林头村是浙江省省级民主法治村。

上百名老人持票强行游泳

7月2日上午，林头村村委会3名委员到农庄与杜方正商量游泳池的具体让利细节。杜方正提出，村委将需要游泳票总数报来，由他来印制，此前村里印制的游泳票作废，并由村委会通过广播或公告的形式通知村民。具体结算的价格，由农庄和村里再行商议。 

“当时主要考虑到游泳池是对外经营的，如果由村里印票无法掌握票子数量，而且每张‘贰元’的价格会影响正常经营。我提议票面价还是25元，但具体结算按与村里商定的价格算。”杜方正告诉澎湃新闻。

不料，7月2日15时许，林头村的广播中却在播放：“只要拿着村里发的游泳票，可以免费去游泳馆游泳，一切后果由村里承担。”听到广播后，杜方正报了警。

歌山派出所民警万厉航告诉澎湃新闻，接警后他赶到现场，明确告知村委不能这么做，村委会不得擅作主张，须与经营方再行协商，村民必须经过经营方同意方可游泳。

7月7日，村委会广播再次响起让村民免费游泳的声音，个别村民就拿着票去体验免费游泳，杜方正在阻拦不住的情况下只能一边放村民进泳池，一边再次报警。

民警第二次赶到现场，约定杜方正与村委会相关人员两天后一起前往派出所协商此事。

7月10日，事件再度升级，当天15时许，上百名林头村老人同时前往游泳池，拿着村里发的票子强行要求游泳。杜方正提前得到消息，让工作人员等在农庄门口阻拦并第三次报警。歌山派出所派5名警力前往现场，当时双方已起了冲突，农庄老板娘被人推倒在地。民警介入后，有警员被抓伤。

“现场以老人为主，场面一度非常紧张。最终，我们让农庄负责人先让所有人进去游泳，过后再对此事进行处理。这以后，冲突才平息。”万厉航告诉澎湃新闻。

杜方正向澎湃新闻表示，农庄每年的旺季就在夏天游泳池开放期间，游泳的人很多都会在这里吃饭，一个夏季的经营额都有近百万元。但今年游泳池的收入不到1万元，农庄的收入大大缩水。

“这个事情警方已经立案，但责任主体是个人还是村委，需要再进一步调查才能明确。”歌山派出所相关负责人告诉澎湃新闻。

本期编辑 郦晓君

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