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选前倒数,这次台湾地方选举是什么型态的战争?

作者:观察者网 来源:观察者网 公众号
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11-17

文 观察者网专栏作者 雁默

台湾自由撰稿人


眼下台湾地方选举进入选前倒数,选战进入白热化,没有政党敢强调自己在哪个地区稳赢,因为怕支持者索性不投。不过国、民两党在民调封关前,都对外定调这次选举的胜负标准。民进党认为只要守住高雄市就没输,拿下新北市就算赢,国民党则认为取得过半县市席次是目标,中部地区的台中市,彰化县是关键。

民进党将赢的标准放这么低,显示绿营面对的是必输的局,差别只在于输的程度有多大而已。

2014年,民进党囊括13席县市首长,国民党6席。今年,选前分析都认为民进党将笃定失去宜兰县与澎湖县2席,选情胶着县市则为台中市、彰化县、云林县、嘉义市、高雄市、新竹县、金门县7个地区。对民进党而言最坏状况是失去7席,总席次剩6席,对国民党而言最好状况是多拿10席,总席次占16席。

历届台湾大选选票分布图。蓝色表示代表中国国民党推荐的候选人,绿色表示代表民主进步党推荐的候选人,黄色为公民连署候选人林洋港,橘色为公民连署候选人宋楚瑜

换言之,若成为这个局面,台湾地方蓝绿版图将回到接近2010年的态势,那一次民进党只赢得6席,国民党15席。若然,则民进党的2020就宣告完蛋,蔡英文甚至不见得能取得竞选连任的资格。

各角度看选举结果与其影响

从治理人口的角度来看,国民党不需要多赢10席,只需要拿回选情最稳的宜兰县、花莲县、澎湖县,再加上选情紧绷的台中市、彰化县总共五席,治理人口就超过民进党。故而,在韩国瑜窜起前,两党都将台中市与彰化县视为关键选区。

从绿营根基县市的角度来看,南部五个县市目前皆为民进党执政,倘若最大的城市高雄被韩国瑜拿下,整个士气都有瓦解之虞。这就是为什么现在民进党倾全党之力,还大举动用“中央”行政资源狂打韩国瑜一人的缘故。

从占人口近七成的六都角度来看,民进党目前掌握四都,台中市若沦陷,绿营已元气大伤,若台中、高雄都被国民党拿走,就是丢盔弃甲的局,若连台北市都变回蓝天,保不住侧翼柯文哲,形同家毁人亡。

从蓝营士气的意义上看,最能鼓舞人心的结果从高到低依序是,高雄市变天,台中市变天,台北市变天,彰化县变天,云林县变天,宜兰县变天。同样的顺序,也是绿营士气受打击的程度。

从蔡英文的角度来看,只要台中市、高雄市其中一个沦陷,就要辞党主席。总席次掉到9席以下,也要辞。若台中、高雄都输,可能立刻就跛脚,2020竞选连任的资格恐也不保。

从国民党的角度来看,拿下台中,就是赢。中部五县市全部变回蓝天,就是大赢,拿下高雄就是狂赢,再拿下台北,推颗西瓜选“总统”都能顺利当选。

从柯文哲的角度来看,无论输赢,若还想从政就得与民进党合流。设使目前与柯同盟的民国党新竹县参选人徐欣莹能胜出,柯可能会与徐谈自组政党的计划,以在2020的绿军里卡一个盟军的位置。若徐败,柯文哲可能会与民进党在2020选战中谈出一个适合自己的角色,其优劣势,端看自己是以台北市长的身份谈判,或是落选人的身份谈判。

柯文哲与民进党未来的竞合关系,端视两造各自在这次选举里的胜败。也有可能因深绿的因素,白绿无法顺利合作,而是保持弹性的战略距离。

怎么看这次选举?

本届选举意义重大,甚至可能超越2014年和2016年的选举意涵。倘若前两次大选的意义,是“人民对马执政的失望”,那么这次选举意义就是“人民对蓝绿传统政治路线都失望”。无论民进党是大输小输,国民党是大赢小赢,台湾民众发出了一个新的信号,就是要求政治转向务实。

民进党的败局,并不代表民众转而肯定国民党路线,而是对韩国瑜路线充满期待。有意思的是,韩国瑜本人恐怕都没想到,原本只是号召高雄市民务实看待政治与人民之间的关系,以及应该努力拼经济的方向,却引来全台人民的响应。不过,追随韩流的选民,恐怕各自怀有不同的期待,故而以下以不同角度检视这次的选举意涵。

蓝绿对决:尽管韩国瑜的选举主轴,并非诉求传统的蓝绿意识形态对决,但蓝营支持者受到激励而大举归队是明显的事实。也有部分选民是冲着青天白日旗,军歌“夜袭”这类“国族象征”成为韩粉的。将韩国瑜视为蓝营救主,是苦闷已久的蓝民心态,他们的回流,也同时激发了绿营支持者的危机感而归队,有可能拉升原本不被看好的总投票率。

阶级对决:生活每下愈况,从中产跌到中低收入户的高雄市民,饱受低薪所苦的年轻族群,以及今年尝尽“风调雨顺悲哀”的农渔民阶级,是韩流崛起的重要因素。吕秀莲形容“人生的loser都靠向韩了”,等于表明这场选举是阶级对决。但正确地说,是“受腐败政治所害的人民”靠向韩,一如韩国瑜所言“皇帝有能,哪来乞丐”?

思想对决:掩护民粹的诸多意识形态,如民主、人权、反核等社会价值这类“上层建筑”,因民生经济“下层建筑”的崩塌,而遭到受害民众的质疑。“乞丐们”或许还不具备完整而精致的思想武装打这场战争,但确实意识到这是一场“反贫穷”之战,唯一的武器即是手中的选票。这股力量不会因选举胜负而消失,反而会更加壮大,唯一的“思想解方”,是务实主义。

国民党长久以来在传统蓝绿对决的战争上失败,是因为在阶级战争里处于“权贵弱势”,在思想战争里处于“外来弱势”,故而唯一的活路是与地方势力交换利益,以维持选票基础。到现在一穷二白,才总算孵出了一个打着“反贫穷”旗号而成功的韩国瑜。

但韩是单一现象,整个国民党其实都还没准备好脱胎换骨,所以原来的选战准备,还是走地方组织的老路,单纯等待民进党做烂了换自己执政。目前的状态是秃子跟着月亮走,国民党跟着秃子走,虽然看起来是与广大的人民乞丐们走在一起了,但韩粉却不一定支持国民党,甚至不少韩粉认为国民党会拖累韩国瑜。

因此,若这次选举国民党大有斩获,其实是韩国瑜与其追随者的功劳。展望接下来10年的政治发展,观察重点不在于这次选举的选前声势,而在于选后的蓝营路线调整。

高雄一役在两岸关系里的重要性

从两岸关系的角度来看,这次选举真正重要的城市,只有高雄市,因为韩国瑜是唯一一个提出要西进大陆的参选人。其余几个重要城市如台北市、新北市、台中市,国民党参选人的经济政策都未超越“台独雷池”一步,故而,若问两岸关系是否能回到务实交流的正轨?高雄市若韩当选,或能开启一个新的契机。

对民进党而言,充满政治意义与地方组织意义的高雄,是输不得的老巢,也是一道至为重要的心理防线。目前绿营尚无对策因应“乞丐民意”的狂潮,只能以传统选战方式,全副心力放在造谣、民粹以及其他技术性作弊,集中攻击韩,以求保全大本营。

在韩“三山造势”的最后一场冈山集会,聚集了10万热情支持者后,大势底定。民进党想反败为胜,靠“两颗子弹”作弊是不够的,最起码也要“两颗炮弹”。

最后一场关键战役,在双方的政策辩论。绿营肯定要在韩主张的“东西卖到大陆”这点上穷追猛打,企图将经济议题转回政治意识形态问题,然后据此号召全台绿营支持者站出来反蓝营。韩刻意回避政治意识形态的选举主轴,若能安然度过这一番炮击,乞丐支持者们的阶级战争,就等于打了胜仗。

话说回来,将两岸关系导向正轨的希望,放在“一个人”身上,是不切实际的。韩国瑜在两岸问题上能扮演的正面角色,是基于台湾民众的利益下,顺势将大陆务实的一面凸显出来。唯有在务实的利益基础上接轨,才谈得上双方“同心协力”的情感基础。也就是说,韩只能开门,双方正向的交流有赖制度性的建立。

一旦高雄成功作出示范,其他城市就会纷纷跟进。

选民结构的质变

由于韩流骤起,国、民两党都措手不及,选举节奏也不知不觉都被带着走。以政治实务面而论,国民党取得过半席次的优势机会不低,治理人口亦然。选后随之而来的,是选民结构上的重新定义,以奠定2020大选的胜利基础。除了蓝营基本支持族群军公教以外,这次国民党或将在农渔民族群与年轻族群上有所斩获。能否利用这项优势扩大支持数量,有赖于基层“民代”的经营。

对蓝营而言,这次基层“民代”的选情比地方首长更为看好。六都除了台南市以外,其余五都的“民代”都很有可能蓝大于绿。而这次蓝营推出的“民代”参选人已有年轻化的倾向,所以如何掌握年轻基层选民的意向,将是下一次“总统”、“立委”大选的重要基础。再者,六都之外的县市,必然要关注农渔民由绿转蓝的现象。但与其说农渔民由绿转蓝,不如说他们的政治意向由意识型态转为务实民生,所以“民代”是否能协助首长拓展农渔产外销,也是今后的政治重心。

目前年轻世代在“超越蓝绿”与“摆脱低薪”之间迷航,是因为务实主义方才萌芽,所有政治人物都还没准备好有足够号召力的务实路线。“超越蓝绿”其实是假议题,是基于一种蓝绿政党都不会改变的假设。但这次选举,将使两大党都被迫要调整路线因应新民意,一旦转型成功,其余所谓第三势力都将重新成为蓝绿附庸。

故而,在务实主义的作用下,传统以意识形态区分的蓝绿选民结构,将逐渐不再适用于选情分析,因为政党必须针对不同族群提出解决方案,重新获得支持者认同,才有生机。

至于选民的质变是否真能带动政党的质变,留待选举结束后再做分析。

- 完 -



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