鲁毅：珠三角新干线机场建设对佛山发展具有重大战略意义

前昨两日，市委书记鲁毅深入南海区、三水区和高明区，就学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神进行宣讲调研，强调要以习近平总书记视察广东重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实总书记对广东提出的四个方面重要要求，进一步推动我市各方面工作再上新台阶。

12月1日上午，鲁毅首先考察了南海区的听音湖片区、康有为故居和康园。在听音湖片区，鲁毅沿街察看了该片区建设情况，详细了解规划思路。目前，听音湖片区正加紧推进樵山文化中心、宋城及飞鸿馆等项目。鲁毅肯定南海发展文旅产业的思路，强调文旅项目定位是重中之重，关键要找准发展定位，注重政府规划，按照市场化运作方式，带动产业可持续发展。

在康园，鲁毅走进南海会馆、康有为博物馆，察看了有关馆藏文献和实物，参观了《南海科举名人展览》。康园因康有为而起，整体功能分区初步规划按康有为生平分为四大区域，一期项目包括南海会馆、康有为博物馆。鲁毅指出，佛山是国家历史文化名城，涌现一批杰出历史人物，要充分弘扬他们敢为人先、开拓进取、爱国敬业等优良精神。要高度重视历史文化挖掘与保护，传承好发扬好优秀传统文化，为传承中华文化创造更好条件，让城市留下记忆。

12月1日下午，鲁毅来到三水区白坭镇，深入康喜莱蔬菜专业合作社、富景居委会中社村及沙围灌溉泵水站，详细了解白坭镇学习宣传习近平总书记视察广东重要讲话精神的情况，就实施乡村振兴战略进行调研。鲁毅十分关心农村发展，每到一处均详细询问农民的生产生活情况。在富景居委会中社村，鲁毅点赞被央视报道的中社村“党建引领，三治融合，四会联动”乡村治理模式，肯定了该村以党建为引领，通过开展无职党员设岗定责，建设村史馆、知青展览馆等方式，营造和谐有序的现代乡村治理格局的做法，希望该村在继续营造生态宜居、乡风文明、治理有效的善治乡村基础上，进一步谋划农业产业，积极探索产业兴旺的新路径，推动乡村全面振兴。

当获悉康喜莱蔬菜专业合作社在党支部书记李广彬带领下，通过“基地+公司+农户”的创新经营模式，引入现代农业科技手段，实现棚外每亩年产值达3万~4万元，棚内水培蔬菜每亩年产值可达9万元，带动周边村民增收时，鲁毅给予肯定，并表示，合作社插上“科技翅膀”，充分运用精细化管理和市场化运营方式，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的充分体现，为佛山农村改革指明了方向。要充分总结、推广农村致富带头人李广彬的乡村振兴经验。在合作社宣讲时，鲁毅强调，要深刻领会总书记对广东工作的充分肯定和深切期望。

要进一步深化改革开放，积极创新农业发展思路，带动更多农户创业就业、增收致富。要充分利用科技力量，提高农产品质量，推动农业高质量发展。要注重村规民约、家风家训等文化建设，注重文明传承、文化延续，提高农村发展的平衡性和协调性。要坚持“党建统领，干字当头”，把党的政治建设摆在首位，广大基层党员干部要发挥党员先锋模范作用，全心全意为人民服务，带领广大人民群众形成乡村全面振兴发展合力，创造无愧于新时代要求的新业绩。三水区作为全省乡村振兴综合改革试点之一，要下功夫打造一批乡村振兴亮点项目，培养一批大学生村官，注重文明传承，让人们记住乡愁，积极探索集生产种植、观光旅游、科普教育等为一体的立体化、多元化农业产业模式。

12月2日上午，鲁毅来到高明区。他首先来到珠三角新干线机场临时气象观测站，详细了解该站建设情况，并代表市委、市政府向24小时坚守在岗的观测员送上亲切慰问。该站于去年10月正式启用，主要为机场规划建设提供全面、精确、翔实的天气数据支撑，观测资料完整率达100%。鲁毅认真听取汇报后，向观测站宣讲习近平总书记视察广东重要讲话精神，强调珠三角新干线机场建设是一项对佛山经济社会发展具有重大战略意义的重点工程，是引领佛山实现高质量发展的新引擎，也是佛山发展军民融合和落实粤港澳大湾区战略的重大平台，更是践行习近平总书记对广东提出四个方面重要要求的具体举措。要坚定不移深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设，秉持精益求精的工匠精神做实机场建设，要加强与上级的沟通，市、区联动，齐心协力，攻坚克难，努力加快珠三角新干线机场建设。

随后，鲁毅来到佛山市诚德新材料有限公司，详细了解该企业的生产经营情况。该公司以电力、天然气为能源，采用深度处理循环回用及零排放系统处理工业废水，成为“零排放”不锈钢冷轧企业，一期项目达产后预计可实现产值60亿元。鲁毅点赞该企业对佛山环保工作的支持，希望企业继续积极践行新发展理念，勉励企业做大做强，力争早日成为年产值过百亿元的企业。

市领导黄志豪、郭长勇等参加有关活动。

近日，胡润研究院发布的《2018胡润财富报告》显示，佛山资产超600万元与1000万元的“富裕家庭”和“高净值家庭”数量均位居全国前十，其中“富裕家庭”超过7万多户。在佛山，平均每17户家庭中，就有1户资产超过600万元。

佛山的“藏富于民”，根源于坚守实业。这是一座因制造业而兴，因制造业而强的工业之城。

“轰隆隆”，一条条工业流水线上，低鸣的机器声是佛山一直以来不变的城市背景音。改革开放以来，佛山从鱼米之乡到全民经商，一群接一群的草根民企，凭着敢为人先的创新精神，让佛山在工业流水线上完成了令世界瞩目的腾飞。

40年来，佛山已形成规模以上工业总产值超过2.2万亿元的产业体系，成全国第六大工业城市。在经济总量上，超过欧洲名城荷兰阿姆斯特丹，人均GDP比肩日本福冈。按照世界银行的标准，佛山已成为全球高收入城市。

一个崭新的时代正奔涌而来。凭着创新的“改变”，与坚守的“不变”，佛山制造业正在焕发出全新的生命力。

作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山的产业根系将继续深扎制造的泥土中，以获得更强的向上力量。佛山市委书记鲁毅表示，佛山将坚持制造业立市、强市的理念和战略定力，牢牢把握高质量发展这一根本要求。

制造立市

从鱼米之乡到“佛山质造”

每天，在佛山数不清的生产线上，各类工业品带着“佛山制造”的名片，从珠三角的腹地出发，之后运往全球各地。

制造业，是佛山递交给世界不变的名片。在全国的经济版图中，佛山因制造业而熠熠生辉。在全球的产业历程中，当发达国家还在反思着十年前的“脱实向虚”时，佛山已步入坚守实业的第40年。

1978年，蛇口的“第一声春雷”响起。100多公里外，一个曾经的珠三角鱼米之乡，掀起全民经商的热潮。在佛山，一群群农民纷纷“洗脚上田”，用曾经种米养鱼的双手，打造出流水线上的造富传说。

北滘家电、南庄陶瓷、西樵纺织……不同门类的制造业种子在佛山41个专业镇落地生根，他们共同集结成一个强大的工业体系，让佛山崛起成为全国第六大工业城市。

在佛山，平均每秒钟就有2个电饭锅下线，每分钟有1辆汽车下线，每分钟能生产100台微波炉，每小时能生产洗衣机273台，每天生产冰箱超过2万台……

在佛山，陶瓷的产量世界第一、电风扇的产量世界第一、铝型材的产量世界第一、酱油产量世界第一、消毒柜产量世界第一……

在佛山，既有当初凭“三来一补”切入全球产业链的轻工业，也有如今名冠全球的“大国重器”。目前佛山装备制造业产量占据珠江西岸的一半。

从“轻”到“重”，31类制造业在这里应有尽有。

放眼全国，佛山以制造业为主体的二产，占三次产业的比例之高，一骑绝尘。与国内制造业较强的宁波、无锡、青岛、保定、洛阳、株洲、襄阳、芜湖、泉州9座城市相比，2017年佛山58.4%的二产比例在10市中排名第一。

制造业成为佛山最大的产业底色，也成为佛山最大的发展底气。

从2006年到2016年期间，佛山规模以上工业企业利润率不仅持续保持上涨趋势，且在2008年金融危机后的利润率还高于金融危机之前。同期佛山的工业总产值更是一路高歌猛进，十年间突破了两个一万亿。

无数全国性经济榜单的发布，也在反复“检阅”佛山制造。就在近日披露的《2018年广东制造业500强企业研究报告》上，佛山企业上榜数高居全省第二，同比去年劲增51家。

每一次亮丽的成绩更增人们对佛山制造业的信心。民间常说“有家就有佛山制造”。如今，从破冰极地的雪龙号、翱翔太空的神舟4号再到港珠澳大桥，凭“质造”挺进众多国际性项目的佛山，还赢得了“有超级工程就有佛山制造”的全新口号。

这样的佛山，被誉为观察中国制造的样本。从今年8月举行的亚布力中国企业家论坛再到《金融时报》《经济学人》，研究“佛山样本”成为中西方共同的议题。

敢为人先

草根佛山的创新脊梁

许多来过佛山的学者，都曾提出这样的一个问题：佛山不是特区、不是省会城市、不是计划单列市，又没有特殊的资源禀赋，为何能成为一座了不起的制造业大市？

“佛山过去40年的发展凭借的是市场经济、草根力量，一点点演化发展出来的。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

“这种经验的可贵性体现在政府与企业、政府与市场的良性互动，推动一批创新有为的民营企业家扮演先行者的角色，凝聚起佛山勇立潮头的磅礴力量。”中国工程院院士瞿金平说。

上世纪80年代，佛山市政府在全国首创“科技建市”；90年代，南海与顺德分别开启农村土地股份合作制与产权制度改革；2000年以后，大部制改革、商事登记改革先后推开。紧扣制造业，从推进“互联网+”到实施供给侧结构性改革，佛山的改革一路频获点赞。

这样的佛山，让一群“光脚不怕穿鞋”的草根民企收获更强的闯劲。他们挺起创新的脊梁，凭着对技术变革的敏锐嗅觉与快速行动，改变了自己的命运，也让佛山吸引了全球的目光。

在陶瓷行业，1984年，佛山第一家国有陶瓷企业——佛陶集团引入了全国第一条意大利生产线，拉开了中国建陶工业化与现代化的序幕。

在家电行业，1991年，去日本出差的梁庆德第一次看到微波炉后，回国的次年毅然把顺德桂洲羽绒服制品厂改名格兰仕企业公司，转型家电市场，如今已成为全球微波炉大王。

在家具领域，2004年，已创立了圆方软件的李连柱带领团队切入定制家具领域，率先利用大数据破解定制家具难以规模化生产的难题，在行业内产值过十亿都鲜见的情况下，去年维尚家具年销售额已超50亿元，并成功挺进资本市场。

在佛山，各行各业都有数不尽的“第一”。只有小学四年级学历的潘宁用手锤等简陋工具打造出中国第一台双门电冰箱；起步于三水的健力宝早在1984年就让产品出现在洛杉矶奥运会，打造出国内最早最经典的体育营销案例；南海盐步人杜泽桦率先把人体工程学运用到家具，打造国内畅销实木沙发“联邦椅”……

创新的力量在佛山制造一线此起彼伏。从佛山出发，一群群企业家扬帆出海，在全球产业链的重新分工中谋求新定位，让佛山制造业迸发出更强的力量。

中南铝车的轮毂走进了美国哈雷、美国北极星、英国凯旋、日本雅马哈等摩托车生产车间；广东星联精密的包装瓶模具常年使用在可口可乐、雀巢等全球600多家知名饮料企业的产品中；美的并购德国库卡集团，以资本换技术开辟智能制造新跑道……

从代工贴牌到跨国并购，敢为人先的草根佛山，以开放视野链接创新资源。他们在改革开放的大幕下，拥抱全球化的星辰与大海，唱响“佛山故事”。

大象起舞

以先进制造业为主战场

如今，工业总产值已突破两万亿元的佛山，正以实际行动诠释“大象起舞”。

10月19日，在美的50周年庆典上，美的自主开发的工业互联网平台M·IoT及人工智能（AI）科技家电品牌COLMO正式发布。“1968年美的从一家手工作坊起家，一路壮大，未来美的将致力于从传统家电迈向全球科技集团。”美的集团董事长方洪波说。

同处北滘的碧桂园，在今年9月宣布投资800亿元在顺德打造机器人谷。此前碧桂园已通过布局特色小镇的方式切入了人工智能、新能源汽车等新领域。去年底，碧桂园集团董事会主席杨国强还与方洪波站在一起，宣布双方将携手打造世界级的智能化无人工厂。

这是佛山制造业焕发出全新生命力的缩影。传统产业主动拥抱工业互联网等新一代信息技术，在迈向智能制造的过程中焕发“新芽”。新兴产业的种子正在人们意想不到的地方落地生根，新的动能正在形成。

在制造车间里，存量产业开启智造变革成为新图景。

走进格兰仕中山生产基地，全球第一条微波炉全自动化生产线快速运转。过去，一条微波炉生产线需要近百名员工，如今只需要8个人即可满足生产。

面对行业头疼的模具管理问题，在广亚铝业有限公司内，通过导入模具智能管理系统，该公司让10万个模具都获得“身份证”，建起一个“云上”模具图书馆，让所有模具实现了“在线查询”。

在佛山市维尚家具制造有限公司，每天需要处理的数据超过50万条。这些从车间产生的数据已实现了价值的“变现”。依托工业互联网，在数据上云后，如今工厂间以数字为语言，整个生产正变得越来越智能。

从最底层“机器代人”的自动化，再到利用物联网、云计算、工业互联网重塑制造场景，佛山制造迈向智能制造的路径愈发清晰。“近年‘佛山制造’往智能化、高端化的方向跃升，这样的发展历程已成为我国制造业民营企业转型升级的标杆。”瞿金平说。

在动能转换上，增量产业加速壮大成为新支柱。

9月10日，飞驰公司与马来西亚沙捞越州经济发展公司在马来西亚签署氢燃料电池公交车的合作框架协议，标志着佛山氢能汽车产业与马来西亚企业携手，开启了东南亚首个氢能公交项目。此前，佛山在新能源领域，接连迎来两个百亿项目，长江氢动能项目与科力远CHS项目，同时佛山本土超6家上市公司布局该领域，新能源汽车正加速驶向佛山。

坐落于南海丹灶粤港澳大湾区智能安全产业园里，广东宏乾科技有限公司继去年在国际人脸识别数据库比赛中拿下全球第一后，如今该企业已把人工智能的技术应用到了火车站、飞机航站楼等公共场所。在佛山，宏乾的同行正在不断增加，包括美的、碧桂园等多家企业已明确加入到人工智能这一新产业赛道中。

从“引进来”，到本土企业通过智造变革蝶变为新经济力量，佛山正在浪潮之巅实现创新力量的集结。

这样的佛山让人充满期待。“佛山没有止步，佛山还将给人惊喜。”中国机械工业联合会专家委员会名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第说。

40年来，坚守制造业立市不动摇的佛山，在政企的良性互动下，推动了一大批创新有为的优秀民企扮演先行者的角色，凝聚起佛山勇立潮头、敢为人先的重磅力量。

如今，佛山正以智能制造为发展先进制造的重要抓手。“迈向智能化上，佛山要以新的运行方式和更紧密的产业互动重塑整个制造业体系。”瞿金平表示，打造世界级制造，佛山既要避免“高端产业低端化”的问题，走出自己的独特性路径；同时也要有全球视野，主动拥抱粤港澳大湾区，争当世界一流湾区的先进制造“脊梁”。

“坚持制造业不动摇是佛山最大经验”

佛山市既不是特区也不是省会，既没有太多资源禀赋也没有特殊优惠政策，之所以能够取得令人瞩目的发展成就和城市地位，最主要的经验是佛山一直坚持制造业立市不动摇，尤其是长期以生命力顽强的本土内生制造型企业为主力军发展先进制造产业。

南方日报：今年是改革开放40年，佛山制造一直被誉为中国制造的发展样本，你也曾多次来到佛山，如何评价佛山制造在全国的地位？

瞿金平：广东制造是中国制造的缩影，产品制造总量规模大、外向度高、配套能力强，部分行业优势突出，成为广东发展最好的名片，佛山制造一直被誉为中国制造的发展样本当之无愧，可以认为中国制造看广东，广东制造看佛山。

在我看来，改革开放40年来，佛山坚持改革创新和开放发展，创造了佛山制造奇迹，成为广东乃至全国制造业发展样板和标杆。尤其是近年来推动佛山制造往愈加智能化、高端化、品牌化和绿色化的方向跃升，佛山制造业的发展历程已经成为我国制造业民营企业转型升级的标杆。

数据显示，2017年，佛山市规模以上的工业总产值2.2万亿元，其中先进制造业总产值是1.73万亿元，占规模以上工业总产值的比重达到了45.8%，高技术制造业实现总产值1739.77亿元，占规模以上工业总产值的比重为7.78%。

南方日报：制造业是佛山的立市之本，目前佛山已成为全国第六大工业大市。佛山制造业的崛起，最主要的经验是什么？

瞿金平：佛山市既不是特区也不是省会，既没有太多资源禀赋也没有特殊优惠政策，之所以能够取得令人瞩目的发展成就和城市地位，最主要的经验是佛山一直坚持制造业立市不动摇，尤其是长期以生命力顽强的本土内生制造型企业为主力军发展先进制造产业。

南方日报：这些经验的可贵性体现在哪里？

瞿金平：这种经验的可贵性体现在政府与企业、政府与市场的良性互动，推动一大批低调务实、创新有为、开拓进取、长期活跃于市场竞争第一线的优秀民营企业家扮演先行者的角色，凝聚起佛山市勇立潮头、敢为人先、砥砺前行的强大共识和磅礴力量。

“智能制造呼唤新运行方式”

现阶段佛山应当在大力开展自动化层面下功夫，只有大多数企业在生产、库存、管理、决策等方面的信息化自动化达到一定水平，工业4.0才有实现的产业基础，才可能以新的运行方式和更紧密的产业互动重塑整个制造业体系。

南方日报：你刚提到佛山制造业近年在智能制造上的表现非常突出，你如何评价佛山智能制造的发展水平？

瞿金平：近年来，佛山紧密对接中国制造强国战略，大力支持先进制造业发展，坚持以智能制造为主攻方向，突出示范引领、技术创新、跨界融合三大关键，促进了制造业转型升级。

但是，佛山制造目前仍处于新旧动能转换、低效资产处理、市场需求进一步细分和节能环保等推动基础工艺和技术加快提升的阶段，或者说是“工业3.0”、“工业4.0”，乃至部分企业的“工业2.0”同步进行。

现阶段佛山应当在大力开展自动化层面下功夫，只有大多数企业在生产、库存、管理、决策等方面的信息化自动化达到一定水平，工业4.0才有实现的产业基础，才可能以新的运行方式和更紧密的产业互动重塑整个制造业体系。

南方日报：谈到工业4.0，在描绘未来制造上还有一个重要概念叫“工业互联网”，我们发现佛山企业正在兴起打造工业互联网的浪潮，如何理解工业互联网对于企业实现智能制造的作用？

瞿金平：智能制造是融入智能技术为代表技术的先进制造，包括智能化、网络化、数字化和自动化为特征的先进技术的应用，涉及制造过程中的设计、工艺、装备和管理。智能制造的核心是制造，内涵是智能化、网络化、数字化和自动化，外延是设计、工艺、装备和管理方面的先进技术。

智能制造产业发展，不仅仅是工业化和信息化的融合，也不是某项技术、某个企业的信息化、智能化升级，而是以新的运行方式和更紧密的产业互动重塑整个制造业体系。

南方日报：那么，对于以中小微企业为主的佛山，应该如何重塑制造业体系？

瞿金平：佛山制造装备产业以中小微企业为主，帮助企业打造工业互联网，实现真正的智能制造，佛山应当在经济发展进入“新常态”的背景下，进一步加大力度鼓励企业苦练内功，通过技术创新打造自己的品牌，提升产品的声誉。

同时，广东包括佛山在内，在制造装备产业规模迅速扩大的同时，企业的创新能力似乎并未实现同步提升。制造业的研发投入不足世界制造业研发投入的3%，技术对外依存度高达50%以上，佛山政府应当进一步扶持与推动企业走自主创新之路，让“佛山制造”尽快成为“佛山创造”。

“机器人产业要走出‘佛山打法’”

要避免工业机器人出现“高端产业低端化的苗头”，佛山已经做了很多的探索，比如通过资本方式收购国外机器人，同时结合自身的独特性优势，走出一条独具佛山特色的工业机器人产业发展的道路。

南方日报：工业机器人是佛山发展智能制造的重要抓手，你曾经提出，这个领域出现了“高端产业低端化的苗头”，应该如何理解？

瞿金平：发展智能制造产业，人工智能是大势所趋，这几年来工业机器人行业越来越受到大家的青睐，目前正处于风口期，谁能抢占先机，谁就能分得更多的红利。

所谓高端产业低端化的表现是指很多企业仅仅是跟着政策走，产品主要是用于搬运、码垛等低端机器人，应用领域多在基础制造领域，附加值偏低，无法满足汽车、船舶等生产线的高端应用要求，存在明显的政策依赖性，尤其是一些民营企业，存在短期化、功利化和投机化问题，而自身缺乏明确的发展战略和内在需求。

南方日报：那么你认为佛山要如何规避这个问题？

瞿金平：高精密、高速与高效的减速机、伺服电动机、控制器等机器人的三大核心零部件，占到机器人成本的70%。中国需要更多地自主研发核心零部件，才能抢占工业机器人的高端市场。

这方面佛山正在采取多种措施与手段：整合产业的创新资源，推动建立机器人创新中心，提升产业创新能力；通过资本运作的方式收购国外机器人公司，比如美的收购库卡；引进先进技术进行“二度开发”，已有一定成效。

另外，我在之前的一些场合曾建议广东省重点发展嵌入式工业机器人，就是将机器人的功能与产品制造装备或生产线有机结合，发展嵌入了机器人功能的新一代智能制造装备。在很多应用场合，通用机器人的一些功能是浪费的，而生产过程中有些特别功能又不能满足要求。

在珠三角，尤其是有制造装备产业有雄厚基础、独特优势的佛山，结合特定的生产过程，通过自主创新，发展中国特色的嵌入式工业机器人或者智能制造生产线，应当是可行的。同时，佛山企业要体现自身的独特性优势，走出一条独具佛山特色的工业机器人产业发展的道路。

南方日报：这种独特性应该怎么理解？

瞿金平：佛山已经有些企业在这条道路探索，比如广东嘉腾的自动牵引机器人，结合现代物流的特点，避开了“四大家族”擅长的机械手（即“机器代手”），结合自己的导航技术优势攻克了“机器代脚”的物流机器人，这就是很好的案例。

“要让佛山成为大湾区的‘智造’脊梁”

先进制造装备是世界一流湾区建设的“脊梁”，制造装备产业又正好是佛山的优势与特色，政府应当重点打造智能制造产业集群，以此作为参与粤港澳大湾区建设的核心竞争力，使“佛山制造”成为粤港澳塑造湾区经济竞争力的关键力量。

南方日报：立足改革开放四十年，如今佛山正积极培育新动能，您对此有怎样的建议？

瞿金平：改革开放40年来，佛山坚持改革创新和开放发展，创造了“佛山制造”奇迹，成为广东乃至全国制造业发展样板和标杆。今年初，佛山提出打造千亿产业集群，以此推动制造业动能的替代和结构优化，使“佛山制造”真正地实现“既大又强”。

佛山地处粤港澳大湾区的核心区，具有区位优势、良好的发展基础和丰厚的文化底蕴，政府应当紧抓国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设战略机遇，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念导向，将佛山建设成为新时代粤港澳大湾区高质量发展先行区。

先进制造装备是世界一流湾区建设的“脊梁”，制造装备产业又正好是佛山的优势与特色，政府应当重点打造智能制造产业集群，以此作为参与粤港澳大湾区建设的核心竞争力，使“佛山制造”成为粤港澳塑造湾区经济竞争力的关键力量，将对粤港澳大湾区建设发挥重要的支撑作用。

南方日报：在佛山培育新动能，继续做大做强制造业上，民营经济是主体，你认为应该如何继续助推民企发展？

瞿金平：佛山的民营经济发达，有创业的传统，政府对民营企业家、草根创业者倾注了大量的精力和心血，新形势下，应当进一步深度链接全球创新资源，聚集全球创新要素，构筑先进制造业创新生态链，营造更好的营商环境，广泛开展产学研协同创新，促进制造业自主创新技术在佛山转移、转化和应用，激发创新创业者的热情。

比如，在佛山市以及南海区政府的主导下，南海民营企业广东星联科技有限公司与华南理工大学产学研合作，自主创新技术成果“高分子产品拉伸流变制造装备”已经落户南海三山新城，将融合高分子材料产业链上的智能化技术，可实现高分子产品低耗、高效的绿色制造，有望形成独具中国特色的高分子高端制造装备垄断产业。

南方日报：谈到创业者，发展先进制造永远离不开高端人才，你本身也是南海高端人才联谊会会长，在你看来，没有一流大学且又以中小微企业为主的佛山，面向下一个四十年的发展，如何更好地吸引高端人才，助力先进制造业的发展？

瞿金平：从当前国际竞争实际看，只有在制造业转型升级中拥有大量的高技能人才，依靠自主创新，占据技术制高点，才能在关键环节形成先发优势。

佛山是以中小民营企业为重要力量的制造业聚集区，发展智能制造，中小企业必然是主体。对于长期以来依靠劳动力作为核心竞争力的中小型制造企业而言，高技术人才短缺，尤其是具有“工匠精神”的技术人才缺失，必将使其转型之路步履维艰。如何更好地吸引高端人才是佛山面向下一个40年发展的关键所在。

比如说，佛山要抓住关键环节，建立中小企业高技能人才发展机制。政府和企业要着眼于人才培养、评价、流动和服务四个关键环节，将高校毕业生服务于中小企业纳入就业评价体系，同时提供人才奖励基金，在继续深造、职称评定等方面给予政策支持。

政府应当加大对中小企业高技能人才培养的资金投入，并保证企业提取的教育经费用于员工特别是工匠人才的培训。

■专家简介

瞿金平是中国工程院院士、国家杰出青年科学基金获得者、国家级中青年有突出贡献专家、全国先进工作者。他长期从事高分子材料新型成型加工技术与装备研究，在国内外率先提出高分子材料振动剪切流变和体积拉伸流变加工成型方法及原理、系统发展了高分子材料加工成型理论，发明并研制成功一系列高分子产品先进制造成套技术装备。

观点摘要

一

佛山之所以能够取得令人瞩目的发展成就和城市地位，最主要的经验是佛山一直坚持制造业立市不动摇，尤其是长期以生命力顽强的本土内生制造型企业为主力军发展先进制造产业。

二

这种经验的可贵性体现在政府与企业、政府与市场的良性互动，推动一大批低调务实、创新有为、开拓进取、长期活跃于市场竞争第一线的优秀民营企业家扮演先行者的角色。

三

现阶段佛山应当大力开展自动化补课行动，只有大多数企业在生产、库存、管理、决策等方面的信息化自动化达到一定水平，工业4.0才有实现的产业基础，才可能以新的运行方式和更紧密的产业互动重塑整个制造业体系。

四

制造装备产业有雄厚基础、独特优势的佛山，结合特定的生产（装配）过程，发展中国特色的嵌入式工业机器人或者智能制造生产线，应当是可行的。同时，佛山企业要体现自身的独特性优势，走出一条独具佛山特色的工业机器人产业发展的道路。

五

先进制造装备是世界一流湾区建设的“脊梁”，制造装备产业又正好是佛山的优势与特色，政府应当重点打造智能制造产业集群，以此作为参与粤港澳大湾区建设的核心竞争力，使“佛山制造”成为粤港澳塑造湾区经济竞争力的关键力量，将对粤港澳大湾区建设发挥重要的支撑作用。