【提醒】外国人这么羡慕我电子支付，为何央行重提现金支付重要性？

我们都看过或者听过这样的报道：外国人对中国人“把手机当钱包”大感惊讶，纷纷在中国体验不带钱包信用卡的一天，大呼方便。

好事者还会配上抒发强烈感情的标题：

互联网发展日新月异，电子支付飞速发展，电子支付在城市中成为主流……

然而就在这个关口，央行出手了！

7到12月，中国人民银行集中整治拒收现金的行为。根据最新报道，自央行开展整治拒收现金工作以来，迄今已处理拒收现金行为602起。                                                             

在电子支付已经是“正常操作”的今天，央行为什么要大张旗鼓整顿拒收现金？

三个原因非常重要：

第一，拒收现金违法！

我国《中国人民银行法》规定，中国的法定货币是人民币，以人民币支付中国境内的一切债务，任何单位和个人不得拒收。

有人分辩，微信支付宝转账，支付的照样是“真金白银”以人民币为依托，拒绝现金不过是拒绝一种支付方式，并非拒收人民币。

对于这种看法，《中国人民银行法》说得很清楚，“人民币由中国人民银行统一印制、发行”——既然是印制发行，自然是指现金。《人民币管理条例》更加直接：人民币包括纸币和硬币。因此，无论以任何理由拒收现金，就是拒收人民币，是不折不扣的违法行为。

如果拒收现金会有什么样的后果？

久而久之，“习惯成自然”后的人们对现金丧失了信心，人民币将失去支付功能。要知道所有的支付方式都是建立在人民币上的。

第二，拒收现金损害公平正义。

电子支付以极大的便利，改变了一代人的消费习惯和生活方式，是极为了不起的成就。但也应看到，并不是所有人都会使用电子支付。

老年群体、经济欠发达地区的人们，他们难以掌握开通电子银行，绑定银行卡，使用支付APP的复杂程序。

拒收现金，就是在他们面前关上了生活的门。

今年7月曾有一则新闻非常刺眼。黑龙江一位67岁的谢大爷在超市准备结账，结果排了很长的队被告知不能用现金。老人情绪激动地喊道：“我拿的是人民币啊！不是假币！这是在是羞辱我老头不会用微信吗？”

技术发展应给带来便利，而不是背道而驰。

电子支付为我们提供了一条有别于现金支付的新途径，却绝不能取代现金支付。更何况身为消费者，我们有依法选择支付方式的选择权，拒收现金正是对这种权利的无理剥夺。在现代社会中，技术进步应当提供更多选择的方式，让所有成员、尤其是弱势群体更好生活。

不能借技术实行“适者生存、优胜劣汰”，这是公平正义的应有之义。

第三，拒收现金事关民生！

必须说明，央行的整顿行为是“中性”的。在整顿开始时，央行有关负责人在媒体采访中就特别强调了这一点：整顿不会对支付行为、业态发展、技术创新产生带有偏向性的影响。

整顿绝不是打击电子支付等其它支付手段的发展，行动的目的主要是维护人民群众的生活权益。

半年来的整顿成果也证明了这一点。从总体上看，整治焦点集中在政务和公共服务、水电煤缴费、新零售、交通类、餐饮业等领域，这些行业全都关乎衣食住行的基本生活所需。

保障民生是所有国家机关共同的职责。

今年9月在江苏无锡，当地的惠山区人民检察院在办理案件中发现，辖区23个地铁站停止现金充值，只能电子支付。检察院随即下发司法建议，要求中国人民银行无锡支行加强监督，督促恢复现金充值方式，保障各类群体的出行便利。

近年来，有些地区在智慧城市建设方面快速发展，甚至亮出了“无现金城市”、“无现金社区”的口号。

但是，“无现金”仅指无需现金，而绝不该是不要现金。对于这些城市管理者来说，央行的整治活动也提了个醒：

发展各种支付手段是为了民生，保证所有人能够畅通的使用现金也是为了民生。只有真正以人民为中心，做到规范和保障并举，才有更加平衡更加充分的发展。

必须记住，在现代互联网科技描绘出的美好生活愿景里，全体国民“一个都不能少”。

来源：中央政法委长安剑（ID：changan-j）

本期编辑：胡程远、赵雅娇

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