守护孩子上学路：学生骑电动车上路存隐患！每年发生事故数百起，死亡十几人...

2018十大民生新闻事件之守护孩子上学路

上榜理由：在海口城区和乡镇，多所学校均存在未成年学生骑电动车上下学的现象，并且骑行学生呈现低龄化的趋势，有的孩子甚至都没有电动车高。未成年人骑电动车上下学，不仅违法，还危险重重。整治学生骑电动车乱象，势在必行。守护孩子上学路，我们在发力。

我国道路交通安全法实施条例明确规定，驾驶电动自行车，必须年满16周岁。然而，记者调查发现，从海口城区到乡镇，多所学校均存在未成年学生骑电动车上下学的现象。学生骑电动车不戴头盔、在机动车道和非机动车道之间随意穿行、三五成群并排行驶等乱象，埋下交通安全隐患，让人不禁捏把汗。

经过调查发现，无论是城市，还是农村，孩子骑电动车上学放学的情况较为普遍。未成年人骑电动车上路，这种与法律法规背道而驰的行为，之所以成为社会常态化，一是因为学生家里距离学校太远，父母无暇接送；二是因为“方便”二字。

事实上，这些未满16周岁的电动车驾驶员，出现逆行、超载、不戴头盔等交通违法行为时，交警部门执法也犯了难。

海口市公安局交警支队 法制宣传科副科长 袁涛：他上路，至少就是违法了，为什么交警查处不了）主要也是这种未成年人，很多方面，针对未成年人保护的规定，你要想未成年人没有罚款怎么办，你还给他扣留呢（记者：教育他也不听）还得需要教育吧。 

对于未成年人，交警部门大多采取口头警告，来教育孩子们注意交通安全。没有强制、系统的约束，何以解决乱象。而未成年人骑电动车上路，引发的事故屡见不鲜。近一年多以来，我们《直播海南》就报道了多起。2018年6月7号，海口初三学生小超，在骑电动车上学途中不慎摔倒，导致颅骨骨折。警方调查认定，小超驾驶经过改装的电动车在机动车道内行驶，且没有佩戴头盔。2018年7月12号，海口旧州镇15岁少年阿江骑着电动车出门打球，结果骑车冲入路边绿化带，头部撞到石头导致失血过多死亡。根据海南省公安厅交警总队的统计，目前我省每年因为未成年人骑行电动车而发生的交通事故有数百起，死亡的未成年人多达十几名，更有近百名未成年人受伤。

学生骑电动车违法上路发生的一幕幕惨痛事故，也在拷问警示全社会，真正对孩子的安全负起责任。

学生家长 杜女士：小孩不安全，大人接放心点，父母应该负第一个责任，你家长不给小孩买电动车，小孩就没有电动车骑嘛。

海口市美兰区教育局 基教科工作人员 王荣：跟学校牵动了安全协议书，明确责任，开展一次到教育基地，开展交通安全体验活动，以交通安全主题开展家长会，让家长通过交通事故的警示片，要求家长在暑假里面尽到监管的作用。

海南省公安厅交警总队 新闻发言人 周平虎：同时我们也是要呼吁家长，各个家长，教育好，管理好，不要让自己的未成人骑行电动车，学校要加强未成年人电动车管理，督促学校，你不允许学生骑电动车上下学，不能在学校停放。

真正彻底消除或杜绝“未成年人骑电动车上路”的安全隐患，首先是学校和家长要从源头上管控好、教育好；其次，交警部门作为交通违法行为的主管部门，应该承担责任，制定的管理规定不能是束之高阁的一纸空文，执法不能走过场，做表面文章；第三，政府公共交通建设要跟上，有关部门和单位，应当从治理根本的角度出发，整治道路交通环境，多开设一些方便学生从居民居住小区通往各个学校的公交车，为学生提供快捷、便利、安全的上学环境；第四，不断加大对薄弱学校的投入力度，提升其教育质量，均衡资源实现就近上学。关乎孩子的交通安全，我们一刻也不能懈怠。期待各方合力，多方整治，形成长效机制，为孩子的上学路保驾护航。 直播海南编辑报道。

记者观察：禁止未成年人骑电动车 为何有令难为

未成年人骑电动车有多危险，我们记者去走访调查时看到，有个头都不如电动车高的孩子，骑着电动车四处骑行蹦跶。还有，三三两两的十几岁少年，开着电动车在道路上左摇又摆的炫技、追逐，看得我们是胆战心惊。见到这样的情况，我们记者是十分担忧，你还别说，想上前教育，他们骑着电动车的速度还挺快，一溜烟，人就跑了。有被逮到的，就说我父母给我买的。记者问，平时学校不管吗？孩子们小声回答：管。再问：管了为啥你们还骑，孩子默不作声。

    真的管不了吗？我们先来问交警吧。《道路交通安全法》《海口市电动车管理办法》都有明确规定，驾驶电动者必须年满16周岁，否则有相应的处置、罚款。但交警说，是未成年人处罚不了。处罚不了怎么办，教育，需要配合学校、家长一起教育。我们再把相同的问题再问学校，学校说，我们也明文规定，不能骑电动车上学啊，但我们教育，有些学生不听啊。我们没有强制力。那没法了吗? 交警应该加大处罚力度呀。仔细想想，为何有令难为，似乎有了答案：执法缺乏力度、教育需要智慧。

    责任是带任务的义务，义务是无强制的责任。我们常听到“大手牵小手”“共创文明城”。守护孩子上学路，是我们的责任，更是我们的义务。执法不是走过场，每天定时有交警在学校门口纠违；教育不是软绵绵，校方严厉喝止，学生和父母一起受教育。持之以恒，方能有令可为。

领导说了，

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本期编辑：张扬扬

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