证监会“易”帅！2600点的A股能否迎来逆袭？

近日有关易会满将任职证监会主席一职的消息屡次传出，但随后有辟谣称传言不实。不过，今日的官方通告使得金融圈这一大人事变动最终尘埃落定。

中共中央决定，任命易会满同志为中国证监会党委书记，免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命易会满同志为中国证监会主席，免去刘士余同志的中国证监会主席职务。刘士余同志另有任用。

来源：格隆汇学堂

原工行董事长易会满自此正式成为第九任证监会主席。

据了解易会满曾创造了多项传奇：从最基层干到宇宙第一大行董事长；从农村少年到中国资本市场1号人物；从中专毕业到获得北大光华管理学院硕士、获南京大学管理学博士学位……

虽然易会满有着长达三十载的资深银行从业经历，但从市场者转身变为监管者，而且面对的还是资本市场这一颇具挑战性的重任，易会满身挑的担子将比执掌“宇宙行”还重。从掌管资产规模高达27万亿元“宇宙行”到掌舵中国资本市场，“老银行人”易会满能否完成华丽转身？历任新主席上任后，股市走向是否都有规律可遁？

来源：每日经济新闻

“草根”行长易会满

即将接棒的易会满则是不折不扣的“老工行”。

据公开数据显示，易会满，1964年12月生，浙江苍南人，中共党员，北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士学位，南京大学管理学博士学位，高级经济师，研究员。另据资料显示，1984年从浙江金融职业学院毕业的易会满加入央行，担任央行杭州市分行计划处计划员。

同年，央行剥离商业银行职能，成立了工商银行，易会满也伴随着工商银行的成立于1985年初进入工行，至此开启了在工行34年的从业生涯。易会满在工行一路摸爬滚打，从基层一步步提拔，先后担任过杭州市分行计划处处长、杭州市分行副行长、浙江省分行副行长兼杭州市分行行长、江苏省分行副行长等，并在35岁时（2000年）便成为江苏省分行行长，可谓年富力强。

5年后，易会满调任北京，担任北京分行行长。对于工行北京分行，在银行圈内一直流传着一个段子——四大行中，资产排名第二的建行与排名第一的工行之间就差了一个工行北京分行，足见其在工行体系内的份量。易会满在2005年－2008年担任工行北京分行行长期间，分行业绩排名一直不俗。据媒体报道，期间工行北京分行在存款、贷款、中间业务收入、利润总额等主要业务指标均居北京地区银行同业第一位，这一优势一直保持至今。

逆袭者，是外界对易会满的一大评价。他不仅在而立之年就成为省分行行长，还能在担任北京分行行长三月有余就成为总行党委委员（高级管理层成员）。更让外界惊叹的是，2013年，易会满以排行第五的副行长身份，脱颖而出成为工行行长；三年后，易会满又从行长位置上再度一跃成为工行董事长，这种“内部提拔”的任命安排在国有大行中较为罕见，此前国有大行董事长多从监管部门中选拔而来。

易会满的身上挂着很多标签，但最多的标签，一是草根，二是务实，与“顺应大势”的总体印象。

自从2013年上任行长之后，易会满极少接受有关于他个人的采访。他将“宇宙行”行长诠释成了一个形象毫无个性的大行领导，同时却又低调地为工行近年的二次飞跃打下基础。

从经营取舍上，易会满留下了更注重风控先行，经营策略上则更侧重符合国家大政方针的总体印象。

2014年的时候，影子银行监管的热度开始走高。易会满当即为影子银行正名，认为影子银行是传统银行的重要补充，并表示政府通过负债募集的资金以投资基础设施等实体经济为主，形成了有效资产，现在还没出现严重过剩。四年过去了，基建类表外资产在收益性与风险程度，包括主管部门支持的角度，都是综合表现最好的资产种类。

易会满的经济、金融思想

易会满执掌证监会后的股市将怎么走？虽然市场自有逻辑，但易会满既有经济、金融思想，或能让你对未来有所准备。

第一，看中国经济的发展前景跟发展预期：

尽管有挑战，但中国经济在全球增长势头最快之一的大趋势不会变。

第二，关于金融科技对实体金融的影响：

不可能谁替代谁，也不可能你死我活。各有定位，优势互补，是通过合作来共同推动金融业的创新发展，因为不管何种形态，尊重金融规律是硬道理。

第三，要全面客观判断资本及资产质量、净息差等商业银行经营的核心要素，善于分析核心竞争力的构成要素：

我们还要善于发现中国银行业经营环境的特有优势，实际上大家比较一下全球银行业，中国银行业的外部环境比世界上很多国家要好得多。

13亿的内需市场和世界上最大规模的中等收入群体将产生丰富的金融需求，将为银行创新发展提供广泛的空间。

强监管是全球的大趋势，中国也不例外。银监会保监会合并核心是解决好监管的协调性，整体性，系统性，减少不必要的监管套利，监管真空，监管重叠，并起到协调作用。

我国一直是全世界储蓄率最高的国家之一，但从2010年以来，我国居民储蓄率持续下降。从2010年的16%下降到2017年的7.7%，增速降至历史的最低值。

近年来，居民储蓄率的下滑是家庭资产负债的变化等多种因素共同作用的结果。除了人口老龄化，消费观念方式转变，社会保障体系完善等因素之外，有三个因素值得关注：

第一方面是金融脱媒加快了居民理财多元化。

第二方面是金融科技背景下的互联网理财的兴起，加速了存款分流。

第三方面是房地产吸引了大量的资金流入，在城镇化进程推进，房价持续升温的背景下，家庭资产中投向房产的比例大大超过存款的配置。

应该高度关注居民储蓄率问题，防止居民储蓄率下降过快引发的经济金融风险以及连锁效应。

金融乱象主要表现在：

一是过度金融化。市场上出现了争先恐后办金融的景象，各类新金融、类金融、准金融机构无序发展、遍地开花，在繁荣背后存在着泡沫；

二是部分金融机构和一些交叉性金融领域创新过度、过快，带来产品多层嵌套、链条过长、期限过度错配、杠杆过高等问题，尤其是线上+线下、跨市场+线上+线下等交易形式更为复杂，加剧了“脱实向虚”倾向；

三是金融牌照的综合化与实质经营的综合化很难区分，多牌照的金融控股公司增加了监管难度，且由于监管标准差异容易形成套利空间；

四是个别货币市场基金产品功能异化，以公募基金之名，行银行功能之实等。

因此，建立一张金融业的超级资产负债表是当务之急。超级资产负债表应该是一张涵盖表内+表外、境内+境外、存量+流量、即期+远期、传统+创新的立体多维的金融“体检表”。

所谓“融资难”，实际上是民营企业特别是大中型民营企业经营有进一步分化，有的是发展中的问题，有的企业可能会被市场出清；不是难在银行体系的断贷压贷，而是难在流动性的压力。这个流动性压力主要是直接融资和表外融资渠道受阻，包括发债困难、股权质押融资等等带来的一些风险，使个别民营企业的存量融资到期无法正常接续。

所谓“融资贵”，不是贵在银行尤其是大型银行的渠道，而是贵在各种新金融、类金融、民间融资等渠道，这些社会融资渠道的成本高企，直接抬高了整个企业的债务成本。

要充分运用民营企业债券融资支持工具，把市场稳步做好，从而解决大部分大中型民营企业的流动性问题。

同时，稳妥开展债转股。民营企业债转股也是个新的尝试，工商银行已经与近50家大中型民营企业初步达成意向，有多家企业进入实质性操作。

推进债转股是阶段性、市场化的，是财务性的投资，而不是谋求控股或者收购。希望通过债转股，帮助企业优化财务结构，增强发展后劲，为企业、为市场增添信心、增强预期，同时有利于化解银行融资风险，也有利于银行取得合理的财务回报。

刘士余在A股这三年：严监管

证监会主席一职，历来有“火山口”一说。易会满是证监会第九任主政者，之前的八位主席分别为刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川、尚福林、郭树清、肖钢、刘士余。

来源：中国基金报

2016年2月19日，刘士余临危受命，出掌证监会。此后一年中，上证指数从2600多点，一路温和上涨至3300点。上任伊始，刘士余就明确抛出“全面监管、依法监管、从严监管”的监管理念，一年多的时间里，全面趋严渐成其鲜明的监管风格，为其收获点赞无数。

2016年12月3日，刘士余脱稿演讲，猛烈抨击险资举牌是“妖精、野蛮人”。此后，他又在多个公开场合，以迥异于官场惯常风格谈及忽悠式重组、高送转与大股东减持等市场乱象，其犀利的风格大快人心。

稽查局和稽查总队，继2017年和2018年，证监会主席刘士余2019年证监系统调研的首站仍旧选择了这两个部门。

相较前两年，此次调研刘士余对于稽查执法工作的要求更为细致和全面，随着证监会“刘氏监管”进入第四个年头，稽查执法也将面临新的挑战：如何平衡稽查执法和市场的关系，以及进一步加强跨境监管。

与此同时，证监会也发布了2018年行政处罚单。2018年是证监会高压执法态势最严格的一年，全年共作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%，罚没款金额106.41亿元，同比增长42.28%。

作为证券市场监管的新任掌门人，他犀利的风格迅速为市场所熟知。他从不惮于以单刀直入、感情强烈的话风，向市场明确传达直白的信息。诸如“野蛮人、妖精、害人精、强盗”，“吃相难看”、“秋后算账”等说法，一时间成为证券市场上“现象级词汇”。

监管成为证监会的关键词，监管全面趋严已成资本市场各方共同的感受。

2018年，中国经济发展遭遇严峻压力，流动性市场持续紧张，实际融资成本维持高位，一度出现的上市公司股权质押平仓风险甚至成为了经济运行的“黑天鹅”，刘士余也迎来了自2016年出任证监会主席以来的重大考验。 

作为仍处在熊市阶段的中国股市，在以个人投资者为主的市场结构下，投资者的愤懑情绪总是频发且容易转化为对监管层的诟病，最近几年这种特征尤为明显。但静水深流下，中国股市却是在机制完善和优化上最下力气的部门之一，相比银行、保险等单向性市场，股市的多向性特征使得其市场机制完善更需要投入和耐心。包括股市在内的资本市场是以促进经济高质量发展为最终目标，中国资本市场尤其是股市的改革和完善是以激发和释放市场活力为重要出发点，资本市场监管机构致力推进的也是这一目标。 

虽然2018年出现的千股跌停的场面使许多投资者感觉“很受伤”“很低落”，但需要看到的是：第一，2018年全球熊市普跌，中国股市难以独免；第二，股市的不佳表现是经济运行大环境压力严峻的体现，受到实体经济特别是民营企业紧张态势影响；第三，虽然股市指数惨淡，但我国资本市场却在机制完善上继续推进，弥补发展短板，致力于激发和释放市场活力。据不完全统计，2018年前三季度，证监会系统发布各项监管政策和专题近70部，分别超过央行系统和银保监会系统。 

在推进竞争开放，提升市场参与者层次和激发市场活力上，证监会发布多项公告均对资本市场产生了重要影响。尤其是，《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》目的在于为创新企业在境内发行股票或存托凭证确定制度安排，一度引发了市场广泛想象空间，该制度本身对于完善资本市场结构和健全资本市场机制具有重要意义。 

2018年全年，刘士余及证监会都在沿着完善机制、补充短板、激发活力、提振信心、稳定预期的方向和目标不断努力。同时，对证券市场违法行为的检查和惩戒和力度空前，多个重磅罚单的开出和2018年A股退市常态化的实现，从侧面体现出资本市场运行机制的不算完善和优化。去疴除弊，严惩股市不良行为，才能为释放市场活力和稳定投资者预期提供保障。 

实际上，自2016年出任证监会主席以来，刘士余大力整顿资本市场乱象的魄力和成效突出而有目共睹，其鲜明的监管风格，受到市场称赞。虽然某些情况下“无处安放”的市场情绪会出现不理解，但整体上是认可刘士余的管理成效。从股市内部的嬗变来看，在刘士余任证监会主席的治理下，中国股市在经过市场两极分化后，小股票估值下挫，优质股估值提升，流动性开始向龙头集中，机构投资者影响力逐步提升，市场整体结构不断优化。 

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