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在将加州的国民警卫队从美墨边境撤回后,加州州长纽森(Gavin Newsom)今天再次站在联邦政府的对立面,宣布起诉联邦政府的紧急状态令。
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纽森和加州司法部长贝西拉(Xavier Becerra)星期五共同宣布这项决定的,他们决意要阻止川普政府修建234英里的边境墙。
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“幸运的是,唐纳德·川普不是最终决定者,法院才是。”纽森说,他认为边境墙是一个虚荣的项目,是一个愚蠢的纪念碑,需要美国紧急状态令拯救的是野火带来的灾难。
贝西拉则表示,加州的律师正在审查(两帮政府)这份声明,并在不久的将来将它告上法庭。
贝西拉称:美国没有人能凌驾于法律之上,美国总统也不行,“他不能这样做,因为美国宪法是国会制定的,而不是总统。”
现场有记者问,诉讼联邦政府的时间表,贝西拉称:我们很快会做好准备的。
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实际上早在上周川普总统发表国情咨文后,纽森和贝西拉就声明如果川普政府敢宣布国家紧急状态令的话,他们将会在法院相见。他们当时在声明中称,川普总统宣布的“国家紧急状态“只不过是他捏造的,而并非有紧急事件等待他来做决断。如果总统试图用紧急状态令来弥补他的修墙费,那么加州将会在法庭上与联邦政府相见。”
其实川普也早知道民主党人会对他进行起诉,在宣布完紧急状态令后,他就自嘲“我们将会被起诉。”不过他转而又自信满满地说:“我将会在美国最高法院获胜。”
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加州是民主党最大的大本营,在川普当选总统后,加州一直是反对川普的急先锋,川普上任两年的时间里,贝西拉所带领的加州司法部已经对川普政府提出了45次诉讼,包括川普作出的各种刺激经济的政策,只要涉及到加州,很多都会被起诉。
不过起诉的结果不尽相同,比如本周一联邦上诉法院就驳回了加州阻止美墨边境现有的边境墙的重建,裁定川普政府在重建时放弃圣地亚哥附近项目的环境法规没有超出权限。
这次起诉是第46次!加州的共和党则一直称,加州司法部是在浪费加州纳税人的钱。
为什么要修边境墙?
美国和墨西哥之间有着3000多英里长的边境,在加州和亚利桑那州等地区,是已经有边境墙或者边境围栏的。
虽然现有的边境围栏不一定能完全阻挡非法移民进入,但总比敞开大门要好。
修建边境墙是川普竞选承诺之一,他认为非法因的大量涌入,是美国治安崩坏的主要原因,他上台后为了兑现承诺多管齐下,先是要求司法部强力打击MS-13等由主要非法移民组成的黑社会,然后要求国会给他拨款修墙,堵死非法移民越境的道路。但是去年年底中期选举后,民主党占据了国会众议院大多数,坚决不让川普的“阳谋”得逞。
为此川普甚至不惜以联邦政府关闭来抗争,但仍然无效。最终川普放了大招,就是宣布国家紧急状态令。
什么是紧急状态令?
美国前总统福特签署的《美国全国紧急状态法》(National Emergencies Act)中有明确说明。
在这部法案中,明确界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力,明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过这项法案对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定,并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。
在国家紧急状态下,美国总统拥有至少136项法定紧急权力,包括:没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营,甚至可以中止化学和生物武器管制法等。
谁能阻止美国总统?
国会没有权力阻止总统宣布国家进入紧急状态,但这并不意味着总统可以为所欲为。
根据《美国全国紧急状态法》(National Emergencies Act),如果众议院和参议院认为总统存在滥用权力的行为,或威胁已经解除,众议院和参议院可以采取联合解决方案,结束紧急状态。
不过,即便国家真的进入紧急状态,川普要想“修墙”,可能还需要证明为此动用军队的合理性。
那么这次加州能否以起诉的方式,来阻止川普宣布进入紧急状态呢?让我们拭目以待吧。
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