易会满首秀：在火山口上“如履薄冰”

履新一个月之后，新任证监会主席易会满终于完成了他的首次亮相。

2月27日下午，易会满出席国新办的新闻发布会，与他同时出席的还有证监会副主席李超、副主席方星海，以及上海证券交易所理事长黄红元等，主要介绍设立科创板并试点注册制，同时就进一步促进资本市场稳定健康发展的有关情况答记者问。

在此次发布会上，有些数字值得关心——

证监会表示，2018年全年，资本市场共实现融资7.1万亿元，共核准105家企业IPO，完成融资1378亿元，上市公司再融资约1万亿元，新三板、区域股权市场分别实现融资604亿元和1783亿元。

事实上，易会满上任后的这一个月，A股市场也出现了明显的“数字波动”。

根据中国结算公布的数据，易会满上任以来，A股已经新增约71万投资者，沪指累计上涨13%；沪深两市成交额更是连续两日突破万亿元，2月27日，上证综指最高达到2997点，无限接近3000点大关，最终收于2953.82点。

证监会主席一向被认为是份不好做的差事。在科创板即将出炉、市场情绪波动较大的这个时刻，易会满的体会想必更为深刻。在这场发布会上，他自己承认，证监会主席的职位是一个火山口：“工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。”

火山口上的首秀，他说了些什么？

“资本市场的新兵”

在讲话的一开始，易会满就表示，自己是资本市场的新兵：“我到证监会工作今天是31天，刚刚满月，是资本市场的新兵，从市场参与者到监管者，角色转换角色挑战很大，如履薄冰，不敢懈怠。”

关于最受关注的科创板，他表示，证监会就科创板的两个办法将于明日结束征求意见，这项工作目前看推进得比较顺利。

在答记者问中，易会满表示，科创板是重大的制度创新，并非只是新设一个板块，对于科创板，要坚持“严标准、稳起步”的原则。

易会满说：“这次改革不仅是新设一个板块，更重要的是，坚持市场化法治化的方向，在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新。”此外，他也强调，科创板和现有的主板、中小板、创业板以及新三板都是多层次资本市场体系的重要组成部分。

此外，易会满还提到，将推进《证券法》等法律法规的修订，大幅提升资本市场违法违规成本。

“如履薄冰”的态度则贯穿了这位新证监会主席的整个讲话。对于如何贯彻落实中央的要求，推进资本市场持续健康发展，易会满表示，要考虑四个“必须敬畏”：

第一，必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展；

第二，必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者合法权益；

第三，必须敬畏专业，强化战略思维、创新思维，全面深化资本市场改革开放；

第四，必须敬畏风险，坚持底线思维，着力防范化解重大金融风险。

关于科创板，你应该知道的事

证监会副主席方星海则透露，科创板注册制和目前的核准制的区别在于，科创板在硬条件上有所放松，但信息披露更加严格。

再讲得具体些，共有五个方面：

第一，硬条件上有所放宽，比如盈利条件的放宽；

第二，要实行更严格的信息披露，这是注册制的核心内容，发行人是信披第一责任人，主要审核放在上交所；

第三，更市场化的发行承销机制，新股的发行价格、规模和发行节奏通过市场化方式进行；

第四，强化中介机构责任，提高违法违规成本；

第五，更健全的配套措施，建立良好的法制环境，更强调工作的系统性协同性，采取更丰富的手段提高监管能力。

对于市场所关心的“科创板是否会对二级市场造成强烈影响”这一问题，证监会副主席李超表示，科创板会采取严格的程序和标准，并不是谁想上市就上市，各方归位尽责，科创板不会出现大水漫灌的局面。

至于此前盛传的“科创板首批名单”，上交所理事长黄红元表示，目前没有科创板的首批名单，外界传的首批名单不存在，“我们只有摸底，不太会出现大批量的集中申报。”他还透露，目前北京、长三角、珠三角、成都、西安企业比较集中，生物医药等领域占比大。

不过，黄红元强调，科创板的第一家企业什么时候上市，目前不好估计。

对于易会满来说，设立科创板并试点注册制注定将成为他任上最有标志性的事件，也是他目前最为重要的工作之一。

对于他而言，“如履薄冰”的感觉恐怕还要持续很久。

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