中美、华为、国防费…全国人大首场发布会，问题有点“锐”

来源：中国新闻社（cns1952）

今天（3月4日），十三届全国人大二次会议举行新闻发布会，发言人张业遂面对中外记者的提问，回应了这些热点。

中新社记者 侯宇 摄

谈中美关系——

“用冷战的旧思维来处理全球化背景下的新问题是肯定没有出路的。”

记者：

中国将如何应对来自（美国）华盛顿对华立场政策日趋强硬的挑战？

张业遂：

事实充分证明，中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方最好的选择。

两国存在差异、分歧十分正常，但是这并不必然导致对立、对抗。中美两国的利益已经深度地交织，我认为一个冲突对抗的中美关系不符合任何一方的利益，用冷战的旧思维来处理全球化背景下的新问题是肯定没有出路的。

谈外商投资法——

“这是我国外商投资管理体制的根本性变革。”

记者：

外商投资法从第一次经过人大常委会审议到现在才不到三个月，这么快的立法速度是出于怎样的考虑？今后会对港澳台做怎样的制度安排？

张业遂：

外商投资法草案明确规定，我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，取消逐案审批制管理模式；对于禁止和限制外国投资者投资的领域，将以清单方式明确列出，清单之外充分开放，中外投资将享有同等待遇。这是我国外商投资管理体制的根本性变革。

制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排，将进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。

中新社记者 侯宇 摄

谈国防费增长——

“一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键看这个国家的外交和国防政策，而不是看这个国家的国防费增加了多少。”

记者：

中方如何回应外界对于中国国防费缺乏透明度以及增加国防费背后考虑的一些关切？

张业遂：

保持国防费的合理适度增长是维护国家安全、适应中国特色军事变革的需要。2018年中国的国防费占国内生产总值的比例约为1.3%，而同期一些主要发达国家的国防费占国内生产总值的比例都在2%以上。

我想，一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键看这个国家的外交和国防政策，而不是看这个国家的国防费增加了多少。中国始终坚持走和平发展道路，实行防御性的国防政策。中国有限的国防费完全是为了维护国家的主权、安全和领土完整，不会对其他国家构成威胁。

中新社记者 侯宇 摄

谈美国要求一些国家停止与华为合作——

“美国政府的一些官员渲染特定中国企业产品存在所谓安全风险，既不公正，也不道德。”

记者：

美国正在要求一些欧洲国家停止与华为的合作，担心华为会配合中国政府提供相关的信息。中国的国家情报法也规定，机构、组织和公民在安全问题上要配合政府，加剧了各方面的担忧。全国人大作为最高立法机关如何回应这种担忧？

张业遂：

国家情报法不仅规定了组织和公民依法支持、协助和配合国家情报工作的义务，同时也规定了国家情报工作应当依法进行、尊重和保障人权、维护个人和组织合法权益的义务。应该全面准确地解读，不应该断章取义。

中国一贯鼓励和倡导企业在海外经营中严格遵守当地的法律法规，从来没有，也不会要求中国企业从事违反当地法律法规的活动。美国政府的一些官员拿国家情报法说事，渲染特定中国企业产品存在所谓安全风险，是以政治手段干预经济行为，违反世贸组织规则，干扰公平竞争的国际市场秩序，是典型的双重标准，既不公正，也不道德。

谈“一带一路”——

“中方高度重视债务的可持续问题，在项目合作上不会强加于人，更不会制造什么陷阱。”

记者：

“一带一路”倡议被质疑缺乏透明性和可持续性，甚至让一些国家陷入了债务的陷阱。请问中国如何看待这样的关切？

张业遂：

“一带一路”倡议顺应了合作共赢的时代潮流。中方高度重视债务的可持续问题，在项目合作上不会强加于人，更不会制造什么陷阱。

中新社记者 侯宇 摄

谈2019年立法——

“2019年的立法任务的确非常重，重点是推进四个方面的立法工作。”

记者：

2019年还将制定和修改哪些法律？

张业遂：

2019年的立法任务的确非常重。今年，全国人大常委会重点是推进四个方面的立法工作。

1、抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律。

除外商投资法外，还将修改土地管理法、专利法、证券法，制定资源税法等。

2、加快保障和改善民生、推进生态文明建设领域的立法。

包括抓紧审议民法典各分编草案，继续审议基本医疗卫生与健康促进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修正草案。制定长江保护法。

3、加强国家安全、社会治理领域的立法。

制定出口管制法、数据安全法、生物安全法等，提高防范和抵御安全风险的能力。制定社区矫正法、退役军人保障法，修改刑法等。

4、完善国家机构组织有关法律制度。

修改全国人民代表大会组织法和议事规则等，完善人民代表大会制度。继续审议法官法、检察官法修订草案。深化司法体制改革。制定政务处分法，健全国家监察体制。

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