定了！不换手机号，移动 联通 电信 随意换！再不憋屈了

1、降资费，在全国实行携号转网

工信部部长苗圩在随后的两会“部长通道”上表示：

年底前实现所有手机用户自由携号转网，你对一家公司不满意了，带着你的号选择另外一家为你提供服务。

总理和部长的话音刚落，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商当天均通过官微作出回应，表示坚决贯彻落实国家2019年“提速降费”和“携号转网”的有关要求。

网友纷纷表示：携号转网太需要了！

携号转网，就是：

号码可携带、移机不改号，手机用户可以在不换号码的情况下更换不同的基础电信运营商，原手机号码继续保留。

可以说是不变手机号，归属地可以在移动、联通、电信之间自由转换套餐。

很多消费者都有携号转网需求。

手机号使用了多年，也和众多银行、网络应用账号进行了绑定，换号无疑会很麻烦。携号转网是最好不过了。

目前运营商的套餐层出不穷，归属为不同的电信运营商，用户想换个实惠的、适合自己的套餐，携号转网即可不必受运营商限制。

电信行业专家付亮称，携号转网全国实施后，将推动运营商不合理资费的调整。通过携号转网，用户有了更多的选择权，有利于推动运营商降低在用套餐的资费，提升已有用户的服务体验。

行业分析人士普遍认为，携号转网全面放开后，三大运营商之间的竞争将更激烈，为了留存住用户，可能会推出一系列优惠措施，使广大用户受益。

此前,“携号转网”政策一直处于试点阶段,但试点省市执行的情况没有人们预想的乐观。除了技术上遇到的困难外,最大的问题在于,一些运营商为了减少客户资源流失,设置各种隐形门槛。

隐形门槛主要表现在：

一个是限制转网资格。按照工业和信息化部的要求,“携号转网”必须满足三个条件,即号码实名制、参加的活动已经结束、没有欠费。这三个条件比较合理,消费者也能接受,但是,个别运营商在这三个条件之外另设门槛。

比如,有的运营商以“送福利”为名,在未获得用户许可情况下为用户办理需要长期绑定且无法提前解绑的业务,导致用户因为不符合条件而转网失败。有的运营商还规定用户转网后较长时间内,不能再次办理转网。

另一个是变更程序繁琐。由于变更手续比较繁琐,部分有携转意愿的用户往往因怕麻烦选择放弃。

2018年12月1日,在天津、湖北、云南、江西、海南等试点省市正式启用新的“携号转网”流程,虽说有了改进,但仅限于资格查询、转网生效的前后环节,并未涉及最为关键的事中环节。

如今技术问题已然解决,运营商设置的隐形门槛,成为“携号转网”政策走向全国的拦路虎。

从这个角度来说,政府工作报告提出“规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白”等要求,势必会倒逼运营商积极做好系统改造、网络改造、流程优化、服务提升,从而防止被用户“携号淘汰”。

需要注意的是，即便是在全国范围内开展携号转网，也不一定是所有人都有资格。

2018年12月，中国信通研究院援引中国移动湖北公司相关负责人的话称，客户携号转网之前要查证自己的号码有没有办理合约，优惠活动是否到期，或者有无其它的限制条款。

如果确认自己的号码可以办理，就会收到短信随机下发的验证码。拿到有“通行证”功能的携转授权码后，用户仍需到携入方指定的营业厅才能完成业务办理。

不过，在一些业内人士看来，未来携号转网业务办理流程和要求也可能会进一步优化。

目前很多用户仍是“无资格”携号转网，例如，188/157号段、虚拟运营商号段等都不可办理携号转网业务。

据不完全统计，购买的是合约机、办理的合约套餐未到期、家庭套餐用户、和宽带绑定的号码、校园卡用户、未解绑VOLTE服务的用户等均不可办理携号转网。

目前三大运营商中，中国移动用户最多。数据显示，截至2019年1月底，中国移动用户数为9.27亿户，中国电信用户数3.07亿户，中国联通为3.18亿户。携号转网全国放开后，三大运营商之间会不会出现大规模的迁移潮？谁将是最大的受益者？

有业者认为，携号转网全国开放，电信“或成最大赢家”。近年来，中国电信凭借在宽带市场上的巨大优势，不断拓展移动用户市场。尤其是2017年推出“宽带+手机”的组合套餐“十全十美”，更是牢牢“绑定”用户，构筑起了自己的“护城河”。

不过，所谓携号转网开放之后，大量中国移动用户会转网至中国电信和中国联通，这种情况只是猜测而已。

携号转网全国落地也难改变市场格局，中国移动必然会采取积极的应对措施。不过，这对中国移动保持盈利增长有不小的影响。

业内专家表示，携号转网政策的实施，最大的赢家当然是消费者。

预计在政策全面落实后，三大运营商将会推出更多的差异化服务，运营商与互联网企业的合作会更加深入、密切；运营商绑定用户的手段也将更多，尤其是长期的激励措施和交叉服务，例如连续12个月存返，额外赠送某快餐店12个月的优惠券等。

进一步降低转网门槛，通过推动eSIM卡的普及等手段，确保“一键转网”的实现。

为了争夺客户，运营商之间的“价格战”或将“再现江湖”。例如，中国移动为了留住用户重新推出了8元的保号套餐，内含30分钟国内通话时长；中国电信“最低套餐”横空出世，费用仅需3元，套餐包括100分钟语音通话，超出的通话时长按0.1元/分钟，享受1元800M的定向流量。

有专家表示，携号转网放开后，运营商的运营成本将会大幅提升。为了降低用户的离网率，保有新入网客户，运营商将不得不将更多成本放在网络建设、市场营销和服务提升上。

在政策实施前，用户的流失率基本在运营商的掌控之内，政策实施后，可能带来用户量的大进大出，势必会对网络承载、客服能力等带来一定挑战，需要投入更多成本去建设和维护。