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科学务实系统

落实安全生产责任

安全没有小事，责任重于泰山。安全生产从上至下，三令五申，但近期接二连三的事故，深刻警醒我们，抓落实还有很大差距，必须以科学的态度、务实的精神、系统的思维，改进提升安全生产工作。

讲科学，就是要善于研究把握安全生产的规律和特点，不断提高工作的针对性和实效性。任何一起安全生产事故的发生，看似偶然，实则有必然的因素。这种必然的背后，隐藏的是安全生产的规律和特点。比如，为什么化工企业发生事故的概率会大于其他企业，哪些因素在起作用，如何避免或者消除。再放大一点看，哪些行业和领域、哪类企业和工厂、哪个区域和时间段，事故发生的概率大，预防举措有哪些，如何落实，等等。把这些研究透、分析准，我们就能把握住安全生产的规律和特点，就能大大增强工作的针对性和预见性，就能大幅降低事故发生的概率。

讲务实，就是要坚决反对形式主义、官僚主义，把安全生产责任制落到实处。丢掉了务实精神，就会患上形式主义、官僚主义的病，政府的监管也就会打折扣。必须务实推进监管，检查就要组织专业力量查准查全，处罚就要罚到心痛、罚出效果，但绝不能一罚了之、以罚代管。安全生产责任制最终要落实到企业的日常运行中，集中在企业的主体责任上，把主体责任深入脑海、融入血液、化作行动，绝不能挂在嘴上、印在纸上、贴在墙上，检查一下动一下。要务制度之实，出台的规章要切实管用；务整改之实，解决问题隐患要真刀真枪；务效果之实，安全管理水平要有实实在在的提高。企业主体责任落实了，安全生产就有了最基础最有效的保障。

讲系统，就是要用系统的思维来谋划推进落实安全生产，努力实现整体最佳效果。如果把整个社会看做一个大系统，那么在谋划大系统的发展时，就不能落下安全这个子系统，更不能等事故发生后才拾起来，必须做到抓发展与抓安全同谋划、同部署、同推进。安全生产自身也是一个系统，离不开各个子系统的支撑。就拿化工企业的安全生产来说，首先园区要按照上下游产业链来布局企业，而不能简单地集聚同类型企业；其次，园区与居民区、厂区与厂区之间要保持足够的安全距离；第三，防控措施要覆盖到车间、休息区、公共场所的每一片区域，落实到生产、储存、运输的每一道环节，还要注重提升员工的专业素养，使之对行业安全有透彻的了解，并自觉地融入日常工作之中。

每一次重大事故都会给人民生命财产带来严重损失。能否做好安全生产工作，对党政部门来说是对人民群众的感情问题，对企业来说是履行社会责任的问题。只有真正把群众利益放在心上，把社会责任作为必然需要，安全生产的责任才能真正落到实处。