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国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议,决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,顺应民生期盼使患者更多受益。
为减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择,会议决定:
从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。
抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价,让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。
加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。
加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期,保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。
强化质量监管,加强进口药品境外生产现场检查,严打制假售假。
此项决定,对于癌症患者来说,无疑是一个好消息!
国家癌症中心发布的2017年最新数据显示,我国每天约有1万人确诊癌症,相当于平均每7分钟就有一个人患癌。如果活到85岁,一个人的患癌累积风险为36%。也就是说,我们每个人一生都有超过三成的几率被癌症缠上。
我国男性发病前10位的癌症依次分别是:
肺癌、胃癌、肝癌、食管癌、结直肠癌、膀胱癌、前列腺癌、淋巴瘤、脑神经系统肿瘤、胰腺癌。
我国女性发病前10位的癌症依次分别是:
乳腺癌、肺癌、结直肠癌、胃癌、甲状腺癌、宫颈癌、肝癌、食管癌、子宫恶性肿瘤、卵巢癌。
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云南癌症发病情况
据此前的《2012中国肿瘤登记年报》数据显示,云南省肺癌的平均发病率为44/10万人,是全国的2~3倍,其中云南宣威肺癌发病率高达93/10万人,位居全国第一。
国家卫生部门在云南设置了3个肿瘤登记处,分别是个旧、宣威、富源,都是全省肺癌发病率较高的地区。其中,宣威、富源等地区女性肺癌高发,且死亡率总体呈逐年递增趋势。
据云南省第一人民医院肿瘤内科行政副主任,主任医师汪晓洁介绍,诱发肺癌病因大致有吸烟、大气污染、职业因素、电离辐射、结核继发肺部瘢痕、慢性肺部疾病、免疫功能低下、内分泌失调等。
吸烟毋庸置疑是肺癌第一位的致病原因,长期被动吸烟发生肺癌的风险会提高数倍。在通风不畅的场所,不吸烟者1小时内吸入的烟量,平均相当于吸入一支卷烟的剂量,吸二手烟的人会遭遇与吸烟者同样的病症。另外,很多家庭主妇还容易忽视家里潜伏的一大杀手——油烟,烹调时加热所释放出的油烟雾也是致癌因素,不可忽视。长期被吸入体内,可能会诱发肺癌和鼻咽癌。
结直肠癌的家族性非常明显,一家人几乎全得了结直肠癌的案例,汪晓洁也见过不少,家族性结直肠癌除了直系亲属之间的遗传因素外,这和整个家庭的生活方式及膳食结构等有着密切关联。如果一家人的餐桌上大多都是肉,蔬菜和粗粮比较少,长期下来,对肠道健康将是很大的威胁。
很多人都知道肥胖是导致三高的一大凶手,但肥胖的危险还不止于此,它也是诱发结直肠癌和乳腺癌等肿瘤的一大因素。
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抗癌药物有多贵?
去年上半年,一篇名为《一粒药片上千块 抗癌药在中国怎么这么贵?》的文章在网络上流传。
文章举例到,肺癌患者再熟悉不过的易瑞沙,其厂家英国制药公司阿斯利康2012年的财务报表显示,易瑞沙全球销售额为6.11亿美元(约37亿元),其中中国市场的销售额约为8亿元,中国市场占有率为全球市场的21.6%。
高成本和高加价 进口抗癌药价格不菲
文章称:
目前我国基本医疗保险参保率稳固在95%以上,但大部分的进口抗癌药并不在报销范围之内。因此即便审批程序简化,进口药抗癌药可以和国外同步上市。但高昂的定价也会让癌症患者望洋兴叹。
其中,药品成本是影响药价的重要因素之一,一款在售的抗癌药,不仅包括了生产研发的成本,各种渠道成本也使得药价一涨再涨。
首先对于研发成本来说,过去一般认为一种进口抗癌药物的研发成本需要10亿美元左右。不过一项数据表明,开发一个新药的费用远不止这些,比如瑞士诺华公司,在1997年到2011年间研发花费大概在836亿美元,在这期间只批准了21个新药,平均算起来每个新药花费为40亿美元,这其中还包含了很多研发失败的项目。
除此之外,进口抗癌药在国内的加价早已不是行业的秘密。按照规定,国内医院可在实际购进价的基础上加价10%-15%。也就是说,成本越高越的进口药,医院赚到的差价就越高。不仅如此,从药物出厂定价到走到医院药房,中间的环节渠道存在太多的灰色空间。
综上环节,这些救命的抗癌药就成了患者口中的天价药。例如一片规格为250毫克的艾瑞莎药品在美国售价为10.3美元,可到了中国市场上,这种药竟达到了500元人民币每片的高价。
可以说,从2018年5月1日起,进口抗癌药零关税。这对于广大的癌症患者来说,不仅仅是经济上的减负,更是一次生命的希望。
昆明信息港编辑综合
内容来源:中国政府网 生命时报
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