留住会泽记忆！《曲靖市会泽历史文化名城保护条例》6月1日起施行

建立分工明晰、责任明确的管理体系

　　针对因权责不清导致保护工作滞后，保护管理效能不高等问题，《条例》明确提出：

　　会泽县人民政府应当成立名城保护委员会，负责统一协调名城保护有关部门的工作，推进综合执法工作。

　　会泽县有关街道办事处和村（居）民委员会配合做好辖区内名城保护管理的相关工作。

　　会泽县委副书记、县长孙荣祥在发布会上介绍，机构改革中成立名城保护委员会与新成立的城市管理委员会合署办公，履行《条例》中名城保护委员会的职责，负责统一协调名城保护有关部门的工作，更好的对历史文化名城、名村进行统一的规划、管理、保护、利用。解决多头管理、群龙治水，职责权限不清的问题。

明确专门的保护资金

《条例》明确提出：

　　曲靖市、会泽县人民政府应当将名城保护经费列入财政预算，并积极争取上级专项资金对名城保护的投入。

　　鼓励单位、个人和其他组织依法建立名城保护基金，用于名城保护。

　　会泽县委副书记、县长孙荣祥在发布会上表示，将名城、名村保护所需经费列入市、县人民政府财政预算予以保障。

设立会泽历史文化名城保护宣传日

《条例》提出：每年的5月18日为会泽历史文化名城保护宣传日。

　　市人大常委会教科文卫委主任范文礼介绍，1950年5月18日中华人民共和国会泽县人民政府成立；会泽古城2013年5月18日被国务院批准为国家级历史文化名城；5月18日是国际博物馆日，因此，把每年的5月18日作为历史文化名城宣传日。另外将每年5月18日定为名城保护日，由名城保护委员会组织对会泽历史文化名城保护进行宣传，提升会泽历史文化名城的知晓度，扩大宣传面，号召广大市民参与到名城保护的事业中来。

娜姑镇白雾村等被列为保护对象

名城保护对象包括：

（一）由义通河、金钟山、文庙片区、大佛寺片区、古城内外历史街巷、集中成片传统民居院落、会馆、寺庙、铸钱局等形成的历史城区整体格局和风貌；

（二）白雾村古老民居名宅、会馆、祠堂、寺庙等形成的整体格局和风貌；

（三）文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物、历史建筑，与名城格局密切相关的山水林田湖自然环境；

（四）古遗址、古井、古碑、古巷道、古桥、古门窗、古牌匾、古货台、古照壁、古栅子、古牌坊，名人故（旧）居、古树名木、历史地名、历史建筑物名称、商业老字号等；

（五）斑铜工艺、土陶工艺、洞经音乐、小唱灯等非物质文化遗产；

（六）铜商文化；

（七）其他具有保护价值的文化遗产。

确定名城保护重点

历史城区东至翠屏直街，南至金钟山顶，西至大佛寺牛家祠堂，北至通宝路，总面积2.51平方千米；白雾名村东至沙坝口铁塔，南至白雾村田园机耕路，西至马家沙沟，北至后公共路上延20米，面积0.53平方千米。

　　会泽县委副书记、县长孙荣祥在发布会上介绍，核心保护区范围是北至义通河，东至翠屏街，南至钟屏大街，西至大佛寺前交叉口，面积为92公顷。

　　具体保护对象为：核心区内现存全国重点文物保护单位1项8处（八大会馆：江西会馆、云南会馆、江南会馆、四川会馆、陕西会馆、贵州会馆、湖广会馆、福建会馆），省级文物保护单位4处（唐继尧故居、会泽文庙、大佛寺建筑群），市级文物2处（张氏住宅、西来寺、金钟山文昌宫、），县级文物保护单位21处，保存完好的历史建筑117处，第三次全国文物普查新发现的文物8处（尚未定级的登记不可移动）。现存历史格局和风貌保存完好的街区1片，另有古树名木359株，古井344眼。

明确名城保护区内的禁止行为

名城保护范围内禁止下列行为：

（一）建设与整体风貌、建设风格不相协调的建（构）筑物，损害原有建筑风格、景观、视廊、环境的整体性；

（二）损毁或者擅自拆除确定保护的历史建筑；

（三）擅自拆除历史建（构）筑物中的古门、古窗、古牌匾、古照壁、古栅子、古货台、古坊以及其他装饰构件；

（四）侵占或者损坏园林、绿地、古树名木、古井、古碑、古巷道、古桥、水面、道路；

（五）在历史建（构）筑物上刻划、涂污或者移动、拆除保护标志；

（六）侵占或者损毁历史遗迹、遗址；

（七）擅自对历史建筑、传统民居、商铺等进行外部修缮装饰，以及改变院落格局、结构；

（八）损坏或者擅自移动、拆除公共设施；

（九）在河道上搭建现代建（构）筑物及各项设施；

（十）侵占、围填、覆盖、堵截河道、坝塘或者改变其堤坡、宽窄、深浅、走向等自然状态；

（十一）擅自挖掘、拓宽、截弯、取直街巷、道路，擅自爆破、取土、挖沙、采石，擅自挖掘地下空间；

（十二）建设影响名城安全及污染环境设施；

（十三）升放孔明灯；

（十四）法律、法规禁止的其他行为。

核心保护区内禁止下列行为：

（一）擅自在建筑物屋顶以及外立面使用反光材料，安装太阳能、水箱、水塔、烟囱、电视塔等影响名城风貌的设施；

（二）摆放、设置与名城风貌不相协调的广告牌匾、遮阳棚；

（三）安装使用卷闸及其他影响整体风貌的设施；

（四）燃放烟花爆竹；

（五）打井取水；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

督促历史文化资源修缮工作

　　国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物及历史建筑由所有权人负责修缮、保养。

　　非国有不可移动文物有损毁危险的，所有权人不具备修缮能力，会泽县人民政府可以与所有权人协商产权置换；所有权人有修缮能力拒不修缮的，会泽县人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有权人承担。不能通过上述两种方式处理的，会泽县人民政府可以依法征收。

　　因保护不力导致历史建筑有损毁危险的，由会泽县人民政府责令所有权人、使用人限期进行修缮。

　　因不可抗力原因导致历史建筑有损毁危险的，由会泽县人民政府责令所有权人、使用人及时采取补救措施。

　　文物保护单位的修缮、迁移、重建，应当由取得文物保护工程相应资质证书的单位承建。

　　任何单位、个人和其他组织不得阻挠、延误对文物进行维护和修缮。