粤苏争霸40年，广东凭什么胜出？

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 口述 / 吴晓波（微信公众号：吴晓波频道）

在刚刚过去的2018年，我国的GDP总量首次突破了90万亿元。

其中，广东省和江苏省继续领跑，双双进入了“9万亿俱乐部”。且两者相加，GDP总量逼近19万亿元，占到了全国经济总量的1/5。

具体来看，广东省的GDP总量位居全国第一，高达9.73万亿元。如果将广东省看作是一个单独的经济体，参考IMF的最新预测，它目前的GDP总量排在全球第13名，超越了西班牙和澳大利亚，直逼俄罗斯和韩国。

江苏省的GDP总量位列全国第二，达到了9.26万亿元。它的经济体量仅次于澳大利亚，抵得上全球第16大经济体墨西哥。

而且从全国范围来看，广东省和江苏省将其他省份远远甩开了。比如，山东GDP总量全国第三，仅为7.6万亿元；浙江排名第四，只有5.6万亿元……

可以说，广东省和江苏省已然形成了双雄争霸的格局。

其实在过去的40年里，广东省和江苏省一直在暗暗较劲、互相追赶。

1978年改革开放之初，上海是中国经济的领头羊，江苏紧随其后，广东屈居第五；1979年，江苏就把上海拉下马，成为了“经济一哥”，且此后的整个1980年代，苏南模式风靡全国。

然而风水轮流转，1989年，广东省的GDP总量首次超过江苏省，登上第一的宝座。而且这一坐，就是30年。

于是在长达30年的时间里，江苏省一直试图挑战广东省的地位，而广东省一直努力不让江苏省“得逞”。

2008年，广东省的GDP总量领先江苏省0.58万亿元。随着经济危机爆发，中国外贸经济出现崩溃性景象，其中广东省受到的影响为全国之最。于是到了2015年，两省差距缩小到0.27万亿元。

当时，很多人都在讨论江苏省超越广东省，需要一年时间还是两年时间。但就在过去三年，广东省突然发力，连扳几局。于是，两省的差距不但没有缩小，2018年反而扩大到了0.47万亿元。

在这场轰轰烈烈的粤苏之争中，为什么广东省的GDP总量能赢过江苏省呢？从区域经济的角度来看，大概有以下两个原因：

第一，广东省产业转型的时间比江苏省要早。

2008年，广东省就提出了“腾笼换鸟”的产业结构调整和产业升级战略，发誓将落后产能、劳动密集型产业转移出珠三角，同时引进高素质劳动力、高新技术产业等。

那时，这个战略曾引发广泛争论。我记得有一年去广东做调研，当地很多人就抱怨说：“腾笼换鸟，笼子是腾出来了，鸟是飞走了，但却没有新的鸟进来。”

如今回过头去看，广东省的这招“腾笼换鸟”还真的是非常具有战略前瞻性。正是经历了那段阵痛期，广东省的新兴产业才得以迅猛发展。

目前，珠三角区域拥有一大批具有全球影响力的企业。其中，腾讯一家的市值，就相当于江苏全省上市公司的总市值；而中国平安一家的利润水平，就抵得上江苏所有上市公司的利润总和。

相比广东省，江苏省转型升级的步伐就要慢很多了。

第二，在中心城市引领城市群发展的时代，广东优势明显。

广东省拥有广州、深圳两大超级城市。2018年，深圳GDP达2.4万亿元，广州GDP达2.3万亿元。而江苏省则缺乏一个主中心城市，其目前排名前两位的城市苏州和南京，GDP分别为1.85万亿元和1.28万亿元。与深圳、广州相比，苏州、南京的经济体量小很多。

此外，“粤港澳大湾区”的提出，是包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版，相当于世界级城市群概念。在粤港澳大湾区中，有9个城市属于广东省，还集中了深圳、广州、香港三大超级城市，人口总量超过1.6亿，未来或将是全球最具活力的湾区经济带之一。

而江苏地处长三角，长三角区域的绝对龙头是上海，江苏能够发挥的作用相对较弱，城市群的辐射效应有限。所以从战略、区位和角色来看，江苏省和广东省几乎不可同日而语。

但无论如何，珠三角模式和苏南模式都是中国区域经济最成功的两大模式，粤苏经济也都是中国特色区域经济的样板。如果把这段竞争故事写下来，我想一定是本非常精彩的书。

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