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邳州农民住房将迎大改善!实施方案来了

作者:邳州论坛 来源:邳州论坛 公众号
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03-27


最近几个月,一说到农村住房,

大家关注的点,

就在于集中居住是如何规划的,

就在3月22日上午

徐州市长庄兆林主持召开

徐州市政府第30次常务会议

会议研究讨论并原则上同意了

《徐州市加快改善

农民群众住房条件工作实施方案》

省委排定苏北农民住房时间表

改善农民群众住房条件

早在去年6月

江苏省就出台相关文件:

加快改善苏北地区农民群众住房条件

并排定了农民住房的时间表、路线图。

到2020年,完成苏北地区农村建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象危房改造


到2022年,苏北地区农民群众有改善意愿的老旧房屋建设和"空心村"改造基本到位,建成一批具有活力的新型农村社区


到2035年,苏北地区农民群众住房条件全面改善,城乡空间布局全面优化,城镇化水平显著提升,城乡融合发展体制机制更加完善。

新政规定,试点县可获3000万奖补

实际上,徐州出台的这份

《徐州市出台新政改善农村群众住房条件》

在2018年年底就已经公布,

在今年1月份小编进行过报道:

重磅!徐州出台农村集中居住新政,试点县可获3000万奖补!


其政策的主要内容为:

创建1个示范县(睢宁县),2个示范片区(丰县湖西扶贫搬迁片区、沛县采煤塌陷地搬迁片区),各县(市)、铜山区、贾汪区,徐州经济技术开发区各创建1个示范镇(街道),各镇(街道)各创建1个农民集中居住示范点。


到2022年,全市农民群众有改善意愿的老旧房屋建设和“空心村”改造基本到位,打造美丽宜居村庄1000个左右,创建特色田园乡村100个左右,9个新型中心镇(小城市)及特色小城镇集聚能力不断增强,历史文化名村和传统村落得到有效保护。


到2035年,全市农民群众住房条件全面改善,城乡空间布局全面优化,城镇化水平显著提升,城乡融合发展体制机制更加完善。


从2019年开始连续2年,由市级财政对“1211”试点创建项目按照试点县3000万元、试点片区1500万元、试点镇(街道)500万元的标准进行奖补。



涉徐州百万人口,1400余村庄

徐州地区农村住房改善,

已经迫在眉睫。

江苏省委书记娄勤俭曾表示:

“苏北可能成为全国农村住房条件最差的地方。”

为什么会差?


江苏省社科院农村发展研究所所长徐志明表示,苏北地区农村很多是上世纪八九十年代盖的老旧平房,很分散,土地利用率也比较低,供水、供电、道路等条件相对来说比较差。苏北一些地方政府早在2005年之前就禁止了农村住房翻新改造,在新时期下苏北地区又处于加速城镇化建设的高速发展时期并鼓励农村居民进城买房安家落户政策号召!


而从徐州摸排情况来看,

有上百万人,

改善意愿强烈!

为掌握实际情况,徐州对全市空心村及群众改造意愿强烈村庄开展调查摸底。共排查出建档立卡低收入农户等四类重点对象危房6000余户。“空心村”以及全村农户住房改善意愿强烈的村庄1421个,涉及28.09万户、109.73万人。

借鉴睢宁经验,改善农村住房

实际上不仅仅是徐州

苏北地区农村住房条件改善工作

都在借鉴睢宁经验

那么,睢宁经验是什么?

睢宁县145万人口中近80万生活在农村。


2015年以来,睢宁县实施“强镇强村”计划,布局5年建设100个新型农民集中居住区。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,睢宁县在全省率先出台了乡村振兴工程三年行动计划。


以乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求提升集中居住的质量和内涵。


△睢宁县高党村民已经住上了别墅

2015年以来:


  • 县城新集聚13.9万人,镇区新集聚9.9万人;

  • 建设集中居住区80个,34个已入住,7万余人搬进新居,节约建设用地3.6万亩。

  • 睢宁县搬迁充分尊重民意,坚持公平公开,统一补偿标准、奖励政策,全村95%以上群众同意后方可启动。对个别不愿搬迁农户,尊重其意愿。


  • 坚持将集中居住与脱贫致富统筹推进,推动三产融合发展,让村民获得“土地租金+入股分红+打工薪金”等多元收入。


  • 依托“1+18+400”网格化体系,构建党建领航的农村网格化治理体系,结合乡镇综合执法改革全覆盖,将社保就业等便民事项下沉到村,实现群众办事“不出村”。


事实上,在省住建厅,徐州市城乡建设局发布文件:


公布了集中居住住房的形式和设计标准:建筑层数原则上为2-3层,可为独院、双拼、联排等;对于单层小户型,设计应侧重经济适用、满足基本生活功能。以后。


睢宁县的拆迁安置房已经建好,村民们都住上了小别墅。


沙集镇:


魏集镇:

姚集镇:

庆安镇:

邳州最新进展情况

3月14日

邳州市召开农民群众住房条件改善工作推进会

按照中央和省、徐州市部署要求

深刻领会改善农民群众住房条件工作的重要意义

统筹推进公共空间治理、土地规模经营

加快新型农村社区建设

切实把好事做好、实事办实

全面推动乡村振兴发展



会议提出了哪些要求?

释放了哪些信号?

一起来了解一下


为什么要改善农民群众住房条件?


  • 改善农民群众住房条件,是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻落实中央重大决策部署的重要举措,是积极回应群众期盼、加快补齐民生短板的必然要求。



  • 改善农民群众住房条件,是一项重大的政治任务和民生工程,更是全市各级干部肩负的重大历史使命。



加快改善农民群众住房条件,时间紧、任务重,现在已经不是干不干的问题,而是怎么干、如何干和必须干好的问题。


如何改善农民群众住房条件?


  • 坚持规划先行,结合新一轮城市总规修编,推动土地利用、城乡建设等多规合一,加快编制新型农村社区建设规划。


结合镇村实际,按照城镇社区、集聚新建、改善提升的思路,因地制宜、分类推进。精心规划社区环境,立足镇村资源禀赋、环境特点,在细节上塑造特色,选择乡土适生植物,做到成片成林,依据原有的水系、特殊地貌等顺势而为,让农村新型社区既具有社区功能,又赋予独特的乡村文化、田园风情。同时,完善配套设施,确保建成生产便利、生活便捷、生态良好的乡村田园风情社区。


  • 坚持系统谋划、统筹推进,用工业化理念发展农业,用职业化思路提升农民,加快推动农村城市化、农民市民化、管理社区化。



结合乡村公共空间治理,放大承包地和宅基地规模经营优势,厘清集中居住后溢出土地的公私界限,合理分配和充分利用集体收益;结合脱贫攻坚,拓宽增收渠道,全面实现精准脱贫。


  • 加强组织领导,明确时间节点,压实工作责任,务实高效地推进新型农村社区建设。



建立健全考评办法和奖惩制度,明确具体责任,加强宣传引导,在加快住房改善工作中推动乡村文化繁荣兴盛,创新乡村治理体系,凝聚整体合力,推动形成邳州经验、邳州典型,着力打造乡村振兴新样板。



前几天,有网友发布

邳州土山镇首批改善居住条件自然村庄

如下:

土楼地块(宋圩村、张宋村、黄山村、街北村、)共计户数957户,人口3444人,预计安置人口3444人。

经过上面的信息可以看出,

农民集中居住是大势所趋,

优点和好处多多。

未来,农村可期!

部分来源:淮海地铁圈、邳州银杏甲天下、邳州快讯

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